--- Verslag vergadering 17 februari 2010 ---

Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland vergaderde woensdag 17 februari in het gemeentehuis van Katwijk voor de laatste keer in de ‘oude’ samenstelling. De volgende onderwerpen stonden op de agenda:

• Het Algemeen Bestuur heeft ingestemd met de aanpassing van de beheersverordening voor het Regionaal Investeringsfonds Holland Rijnland. Deze aanpassing maakt het mogelijk dat geld uit het investeringsfonds kan worden uitbetaald aan een besloten vennootschap als de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) en aan gemeenten die projecten uitvoeren van het Regionaal Groenprogramma Holland Rijnland.
• Het Algemeen Bestuur heeft het Regionaal Groenprogramma Holland Rijnland 2020 en de bijbehorende notitie Reactie en Antwoorden Regionaal Groenprogramma vastgesteld. Kaag en Braassem, Voorschoten en Zoeterwoude hebben een amendement ingediend om particuliere grondeigenaren een bijdrage te verlenen in de beheerskosten van grond die onder het programma valt. Maar bij stemming kreeg dit amendement geen meerderheid. Wel heeft het Dagelijks Bestuur de toezegging gedaan onderzoek te willen doen naar mogelijke andere regelingen voor de beheerskosten van particulieren. Een voorstel hiervoor komt nog dit jaar op tafel. Met de vaststelling van het Regionaal Groenprogramma komen de projecten in aanmerking voor een bijdrage van 20 miljoen euro uit het Regionaal Investeringsfonds. Het Dagelijks Bestuur krijgt de opdracht hiervoor uitvoeringsovereenkomsten op te stellen met clusters van gemeenten. Zie ook de berichten verderop in deze nieuwsbrief.
• Het Algemeen Bestuur heeft in meerderheid ingestemd met de bestuursovereenkomst voor de RijnGouwelijn-West. In deze overeenkomst staan de afspraken over de uitvoering en kostenverdeling van de sneltramverbinding tussen Leiden en de kust bij Katwijk en Noordwijk. Het Algemeen Bestuur heeft ook besloten 37,5 miljoen euro uit het Regionaal Investeringsfonds Holland Rijnland uit te trekken voor de tramlijn. Hierbij is opnieuw uitgesproken dat de RijnGouwelijn-West moet worden aangelegd tot aan de kust in Katwijk en Noordwijk. Noordwijk heeft tegen de bestuursovereenkomst gestemd. Zie ook het bericht verderop in deze nieuwsbrief.
• Het Algemeen Bestuur is akkoord gegaan met het voorstel voor de ‘trechtering’ van de tweede fase van de milieu-effectrapportage (mer) voor de RijnlandRoute. Het aantal onderzoeksvarianten wordt hierin teruggebracht tot vier.
• Het Algemeen Bestuur heeft besloten aan de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij Duin- en Bollenstreek (GOM) 10 miljoen euro uit het Regionaal Investeringsfonds (RIF) beschikbaar te stellen. Het geld is het ‘startkapitaal’ van de GOM voor de herstructurering van de Greenport Duin- en Bollenstreek. Het geld wordt – op basis van een meerjarenprogramma – over de periode 2008-2022 uitbetaald in vijftien jaarlijkse termijnen van 666.666 euro. Zie ook het bericht verderop in deze nieuwsbrief.
• Het Algemeen Bestuur heeft ingestemd met de procedure voor de samenstelling van het Dagelijks Bestuur in de periode 2010-2014. Het Dagelijks Bestuur bestaat dan uit zes portefeuillehouders en een voorzitter. De huidige voorzitter doet een voordracht voor zes leden van het Dagelijks Bestuur, in nauw overleg met alle colleges in de regio. Uiteindelijk zullen vanuit elk cluster twee leden van het Dagelijks Bestuur worden benoemd. De voorstellen van de werkgroep Boeien en Binden voor roulatie van het lidmaatschap van het Dagelijks Bestuur en de mogelijkheid van toehoorders in het Dagelijks Bestuur zijn niet overgenomen.
• Het Algemeen Bestuur heeft Focus 2014 vastgesteld als overdrachtsdocument aan de nieuwe raden en het Algemeen Bestuur voor de periode 2010-2014. Het stuk gaat nu, met de strategische agenda van de Rijnstreek-gemeenten, voor een reactie naar de nieuwe raden van de vijftien Holland Rijnland-gemeenten. De raden wordt gevraagd in samenwerking met het Dagelijks Bestuur een uitvoeringsagenda voor de vijftien gemeenten op te stellen. Het is de bedoeling de definitieve versie te behandelen in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 27 oktober.

--- Agenda vergadering 4 maart 2010 ---

Het Dagelijks Bestuur vergadert op donderdag 4 maart. Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• De Integrale Benadering Projecten Holland Rijnland en de Rijnlandroute.
• De gevolgen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor subsidies voor Externe Veiligheid en Luchtkwaliteit.
• De tijdelijke uitbreiding van de trajectbegeleiding van het Jongerenloket Holland Rijnland.
• Het verzoek voor lokaal maatwerk voor enkele woningen aan de Bernhardstraat in Warmond.

De volgende vergadering is op 18 maart.

--- Kort verslag vergadering 18 februari 2010 ---

De vorige vergadering van het Dagelijks Bestuur was op 18 februari. De volgende onderwerpen zijn besproken:

• De Integrale Benadering Projecten Holland Rijnland en de Rijnlandroute.
• Het Dagelijks Bestuur heeft het plan van aanpak vastgesteld voor de aansluiting van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude bij Holland Rijnland. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur het sociaal plan vastgesteld voor de medewerkers van het Rijnstreekberaad die bij Holland Rijnland komen werken. Tot slot heeft het Dagelijks Bestuur de inwonerbijdragen voor de Rijnstreek-gemeenten vastgesteld op 9,99 euro.
• Het Dagelijks Bestuur heeft kennis genomen van de voortgang en het wijzigen van de organisatie van het project Locatie Valkenburg.
• Het Dagelijks Bestuur heeft besloten de organisatie ‘Veelzijdig Boerenland’ opdracht te geven een professioneel regionaal samenwerkingsverband van agrarische natuur- en landschapsverenigingen in Holland Rijnland op te richten. Hiervoor is eenmalig 20.000 euro beschikbaar. 
• Het Dagelijks Bestuur heeft besloten de beslispunten voor het Bestuurlijk Platform Zuidvleugel van 19 februari met een positief advies ter besluitneming aan het AB voor te leggen.

‘Kleine slimme groepjes’ van ambtelijk medewerkers van de Holland Rijnland-gemeenten gaan de komende weken aan de slag met de uitwerking van Focus 2014. Dit moet leiden tot een concrete uitvoeringsagenda, waarin duidelijk staat omschreven wat er in de periode 2010-2014 van de Holland Rijnland-gemeenten wordt verwacht.
Focus 2014 is de vernieuwde regio-agenda van Holland Rijnland. Op 17 februari heeft het ‘oude’ Algemeen Bestuur het overdrachtsdocument aan de nieuwe raden en het nieuwe Algemeen Bestuur vastgesteld. De ‘kleine slimme groepjes’ zijn gevormd op initiatief van de kring van gemeentesecretarissen in Holland Rijnland. Alle gemeenten zijn erin vertegenwoordigd. De ‘kleine slimme groepjes’ werken Focus 2014 uit voor het regionale ruimtelijke beleid, zoals dit is vastgelegd in de kernbeslissingen van de Regionale Structuurvisie. Voor de Sociale Agenda wordt een ander traject bewandeld.
Op de eerste bijeenkomst van de kleine slimme groepjes is onderzocht hoe het programma het best kan worden opgesteld. Ook de kans van slagen kwam aan de orde. Het succes van de uitvoeringsagenda wordt voor een belangrijk deel bepaald door de mate waarin raadsleden zich verbonden voelen met de vraagstukken. Daarom moet vooraf goed duidelijk zijn welke kernbeslissingen belangrijk zijn.
De eerstvolgende bijeenkomst van de ‘kleine slimme groepjes’ is op 3 maart. Dan wordt de ruimtelijke agenda in Focus 2014 verder geconcretiseerd en wordt duidelijk waar nog verdere uitwerking nodig is.

De provincie Zuid-Holland, de gemeenten Katwijk en Oegstgeest en de regio Holland Rijnland hebben op 1 maart 2010 de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West ondertekend. Met de ondertekening van de overeenkomst leggen de partijen vast dat ze de RijnGouwelijn-West in samenwerking realiseren. De RijnGouwelijn-West wordt aangelegd tussen het Transferium aan de A44 bij Leiden tot aan de kust bij Katwijk en Noordwijk.

In de bestuursovereenkomst is geregeld welke wensen en werkzaamheden onder het project vallen, zijn de bijdrage van het Rijk, de provincie en de regio vastgelegd en zijn afspraken gemaakt over de samenwerking. Vooral met de gemeente Katwijk is de afgelopen weken veel overlegd over de inhoud van de Bestuursovereenkomst. Katwijk krijgt meer invloed op de inpassing van de RijnGouwelijn door het dorp. De provincie en de gemeente Katwijk hebben in de bestuursovereenkomst opgenomen dat het Voorlopig Ontwerp door de gemeenteraad behandeld wordt en dat de gemeente Katwijk een second opinion kan laten uitvoeren op het ontwerp. Zo werken de gemeente Katwijk en de provincie samen aan een zorgvuldige inpassing van het tracé.

Aanleg in één keer
De Bestuursovereenkomst is een belangrijke stap op weg naar de aanleg van de RijnGouwelijn-West. De Westtak kost 212 miljoen euro. De Holland Rijnland-gemeenten dragen ruim 37 miljoen euro bij vanuit het Regionaal investeringfonds Holland Rijnland. De provincie Zuid-Holland heeft 75 miljoen euro beschikbaar. In oktober 2009 heeft staatsecretaris Huizinga van Verkeer en Waterstaat een rijksbijdrage van 45 miljoen euro toegezegd. Met deze rijksbijdrage is er nog een tekort voor de aanleg van de RijnGouwelijn-West. Vervolgens heeft een ruime meerderheid in de Tweede Kamer in december een motie aangenomen om de helft van het tekort extra bij te dragen. Voorwaarde is dat eenzelfde bedrag door provincie en regio ook op tafel komt. De Tweede Kamer was duidelijk: zij geeft, net als Provinciale Staten, de voorkeur aan de aanleg van de RijnGouwelijn-West in één keer tot aan de kust in Katwijk èn Noordwijk. In mei wordt bekend of deze extra bijdrage er komt. Gedeputeerde Van Dijk: "Het standpunt van Provinciale Staten en de Tweede Kamer is duidelijk: zij willen aanleg in één keer tot op het Palaceplein in Noordwijk. Ik ga er vanuit dat zij dat ook vertalen in financiële toezeggingen."

De gemeente Noordwijk is tegen de komst van de RijnGouwelijn door het centrum van het dorp. Daarom hebben zij niet meegetekend. Omdat de RijnGouwelijn van bovenregionaal belang is, heeft de provincie besloten de RijnGouwelijn zonder instemming van de gemeente Noordwijk aan te leggen. In de Bestuursovereenkomst-West is voor de gemeente Noordwijk de mogelijkheid opgenomen toe te treden onder dezelfde voorwaarden als de andere gemeenten.

RijnGouwelijn-Oost
De RijnGouwelijn-Oost, het tracé van Gouda tot aan de A44 in Leiden, is al een fase verder. Tussen Gouda en Alphen wordt deze zomer gestart met de aanleg van passeersporen. Later dit jaar en in 2011 en 2012 worden de nieuwe haltes gebouwd. Ook voor dit tracédeel zijn tussen 2003 en 2008 bestuursovereenkomsten getekend. In de laatste, eind 2008, is het nieuwe tracé over de Hooigracht in Leiden vastgelegd. De beide tracédelen worden eind 2015 tegelijkertijd in gebruik genomen.

RijnGouwelijn onderdeel van openbaar vervoernetwerk
Binnen het netwerk van openbaar vervoer in de regio Holland Rijnland en de Randstad is de RijnGouwelijn is een belangrijke schakel. De provincie wil het openbaar vervoernetwerk in Zuid-Holland een krachtige impuls geven. Deze ambitie heeft zij vastgelegd de Visie op het Zuidvleugelnet. Met de ondertekening van de bestuursovereenkomst wordt is een belangrijke stap gezet met de realisatie van deze ambitie.
(bron: provincie Zuid-Holland).

De RijnGouwelijn-West, het Groenprogramma Holland Rijnland 2010-2020 en de Greenport Duin- en Bollenstreek krijgen ruim 67 miljoen euro uit het Regionale Investeringsfonds (RIF) van Holland. Dat heeft het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland besloten in de vergadering van 17 februari.
Het RIF is in 2007 opgericht door de gezamenlijke Holland Rijnland-gemeenten. In dit fonds wordt gezamenlijk geld gespaard voor grote regionale projecten: naast de RijnGouwelijn, het Groenprogramma en de Greenport zijn dat de RijnlandRoute en de Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG).

RijnGouwelijn-West
De aanleg van de RijnGouwelijn-West komt steeds dichterbij. Binnenkort worden afspraken over de verdeling van de kosten van deze tramlijn gemaakt. Het Algemeen Bestuur heeft nu besloten dat Holland Rijnland eenmalig ruim 37 miljoen euro uit het RIF bijdraagt. De totale kosten van de lijn zijn 202 miljoen euro, waarvan de provincie 75 miljoen euro en het rijk 45 miljoen bijdraagt. Over het resterende bedrag (circa 54 miljoen euro) wordt door het rijk en de provincie onderhandeld. De Tweede Kamer wil dat de helft hiervan wordt betaald uit de opbrengsten van woningbouw op voormalig vliegkamp Valkenburg bij Katwijk. De regio wil dat de lijn in zijn geheel wordt aangelegd, dus tot en met Noordwijk. De gemeente Noordwijk heeft hiervoor een andere oplossing en heeft tegen de bijdrage uit het RIF gestemd.

Greenport Duin- en Bollenstreek
De Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) krijgt een ‘startkapitaal’ van 10 miljoen euro uit het RIF. Hiermee gaat de GOM het bollen- en bloemencluster en het landschap van de Greenport Duin- en Bollenstreek een nieuwe impuls geven door het landschap te herstructureren.

Regionaal Groenprogramma
Met het Groenprogramma Holland Rijnland 2010-2020 worden natuur en landschap van de regio behouden en versterkt. Voor de uitvoering wordt 20 miljoen euro uit het RIF bijgedragen. De gemeenten gaan de projecten zelf uitvoeren en moeten daarvoor zelf de aanvullende financiering regelen.

Solidair met het Regionaal Investeringsfonds
Het is uniek dat gemeenten samen zo veel geld sparen voor regionale projecten. Deze projecten komen voort uit het Programma van Afspraken van Holland Rijnland, dat de basis vormt voor de samenwerking van de Holland Rijnland-gemeenten. In het RIF wordt tussen 2008 en 2022 in totaal 142,5 miljoen euro gespaard. Dit geld is bedoeld als regionale bijdrage voor projecten die daarnaast ook een bijdrage van het rijk en de provincie moeten krijgen. Solidariteit is hierbij het uitgangspunt; er wordt samen betaald voor gemeenschappelijke projecten, ook als een individuele gemeente daar niet direct belang bij heeft.
Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland neemt waarschijnlijk later dit jaar een besluit over de bijdragen aan de RijnlandRoute en de Noordelijke Ontsluiting Greenport.
(persbericht Holland Rijnland)

“Met het Regionaal Groenprogramma hebben we de strategie uitgezet om onze regio aantrekkelijk te houden en te maken om te wonen en te recreëren. Hiermee laat Holland Rijnland zien dat zij behoud en versterking van natuur en landschap serieus neemt. Voor een regio middenin de Randstad met een grote verstedelijkingsopgave is dit geen gemakkelijke opgave.” Dat zegt Bruno van Dunné, portefeuillehouder Milieu, Natuur en Landschap van Holland Rijnland. Hij zegt dit naar aanleiding van de vaststelling van het Regionaal Groenprogramma 2010-2020 door het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland op 17 februari. In het Groenprogramma staan verschillende projecten die de unieke, afwisselende landschappen in de regio behouden en versterken. Deze projecten worden door de Holland Rijnland-gemeenten uitgevoerd.

Doelen van het Groenprogramma
Het Regionaal Groenprogramma is een uitwerking van de Regionale Structuurvisie Holland Rijnland en heeft vier doelen: het versterken van de grote landschappen en de verbindingszones daartussen voor natuur, water of recreatie. Het behouden van de openheid van het landelijke gebied, inclusief de zichtlijnen en heldere stadsrandzones. Het versterken van samenhang en herkenbaarheid van cultuurhistorische elementen. Het verbeteren van de bereikbaarheid, toegankelijkheid en aantrekkelijkheid van landelijk gebied voor recreatief medegebruik, met aandacht voor de stad-landrelatie.

Polders zijn de longen voor de stad
“De sterke wisselwerking tussen de stad en de groene ruimte daaromheen is belangrijk. De groene polders rond Leiden zijn landbouwgebied, maar ze zijn voor de stedelingen ook belangrijk als gebied om te fietsen, te wandelen en buiten te zijn. De polders zijn als het ware de longen voor de stad,” aldus Van Dunné.

Uitvoering door de Holland Rijnland-gemeenten
Van Dunné: “De Holland Rijnland-gemeenten gaan verdeeld over vijf clusters aan de slag met de uitvoering van de gebiedsprogramma’s uit het Groenprogramma. Voorbeelden van de uitvoeringsprojecten zijn: het opwaarderen van de landgoederen in Hillegom, de aanleg van wandelroutes in de Bollenstreek en het toegankelijk maken voor recreatie van het gebied tussen Kagerplassen en Oude Rijn’. Door regionaal samen te werken kunnen gemeenten projecten realiseren, die de gemeentegrens overschrijden en die iets toevoegen aan de hele regio.”

Regionaal Investeringsfonds
De Holland Rijnland-gemeenten hebben in het Regionaal Investeringsfonds (RIF) 20 miljoen euro gereserveerd voor de uitvoering van het Groenprogramma. De gemeenten gaan zelf op zoek naar aanvullende financieringsbronnen (co-financiering of subsidies). Bij veel projecten kan ook worden samengewerkt met particulieren, agrariërs of maatschappelijke organisaties.
(persbericht Holland Rijnland)

De Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) begint met de herstructurering van het bollen- en bloemencomplex in de Duin- en Bollenstreek. De kwartiermakers Jos Wienen, Harry Groen en Jaap de Mol hebben na 3,5 jaar dienst voor de Greenport Duin- en Bollenstreek het stokje overgedragen aan commissarissen Jacques Teelen, Bert Heemskerk en Wim Duursema van de GOM. De GOM werd officieel opgericht tijdens een mini-symposium in congrescentrum Leeuwenhorst in Noordwijkerhout op 17 februari.

Raad van Commissarissen
Het nieuwe trio zal als Raad van Commissarissen na oprichting van de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) toezicht houden op het reilen en zeilen van het ontwikkelbedrijf, dat in handen is van de gemeenten Hillegom, Lisse, Katwijk, Noordwijk, Noordwijkerhout en Teylingen. Met het benoemen van Teelen, Heemskerk en Duursema heeft de GOM een goede combinatie van greenport- en streekgebonden kennis en financiële en bedrijfskundige expertise.

GOM
Op 17 februari heeft kwartiermaker Harry Groen namens de zes Greenportgemeenten de notaris groen licht gegeven voor de feitelijke oprichting van de GOM. Binnenkort wordt gestart met het werven van een directeur. De GOM heeft voorlopig in de persoon van Marco van Lente, partner bij Twynstra Gudde en supervisor in het proces tot oprichting van het ontwikkelbedrijf, een ervaren ad-interim directeur gevonden.
Van Lente’s taak is het inrichten van de GOM en het aantrekken van medewerkers, zodat de organisatie samen met de aandeelhoudende gemeenten verder vorm kan geven aan de inhoud en uitvoering van het meerjarenprogramma. De Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG) dient hierbij als wettelijk toetsingskader.
Tijdens het symposium memoreerde Jos Wienen de historische mijlpaal die werd behaald toen alle raden van de zes greenportgemeenten op 17 december van het vorige jaar de ISG hebben vastgesteld.
De GOM zal door grondexploitatie zelf een deel van het geld genereren om projecten te financieren. Daarnaast blijft financiële steun uit fondsen als FES en MIRT van cruciaal belang, zo benadrukte kwartiermaker Harry Groen.

Vertrouwen
Voorzitter Arie Meerburg van de Stichting Bedrijfsleven Greenport Duin- en Bollenstreek roemde de kwartiermakers om het werk dat zij hebben verzet sinds zij in de Witte Raaf in het najaar van 2006 werden benoemd. Meerburg: “Het vertrouwen is gewonnen en de scepsis is overwonnen sinds de aanstelling van de kwartiermakers.” In het bijzonder Jaap de Mol maakte zich sterk voor de belangen van het bedrijfsleven in de Greenport Duin- en Bollenstreek.

Bollencompensatie
Gedeputeerde Govert Veldhuijzen van de provincie Zuid-Holland gaf aan dat hij zich sterk wil maken om de spelregels voor de compensatie van bollengrond op te nemen in de provinciale Structuurvisie. Met afspraken over onder meer het opruimen van verrommeling heeft de streek volgens Veldhuijzen stappen in de goede richting gezet. Een breed draagvlak in de sector en een kloppende ruimtelijke en financiële boekhouding zijn daarbij voor hem van groot belang.

Positief verrast
Ellen Verkoelen, ambassadeur Greenport van het Randstad Urgent-programma, was bij aanvang van het proces tot oprichting van de GOM sceptisch, vooral over de bestuurlijke slagingskans. De bestuurders hebben haar echter positief verrast met de goede gang van zaken. Verkoelen: “Het is ongehoord hoeveel de Greenport Duin- en Bollenstreek in de afgelopen drie jaar heeft bereikt!”
(bron: persbericht Greenport Ontwikkelingsmaatschappij).

De colleges van burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn en Rijnwoude hebben ingestemd met de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Oude Rijnzone. Deze gemeenten werken in dit project samen aan onder andere de herstructurering van de bedrijventerreinen Rijnhaven en Hoogewaard. Maar ook aan het realiseren van de Maximabrug.

In de GR is de bindende samenwerking vastgelegd tussen de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Alphen aan de Rijn, Bodegraven, Leiderdorp, Rijnwoude en Zoeterwoude. Het programma Oude Rijnzone komt daarmee van planfase in de fase van uitvoering. In de GR worden onder andere afspraken vastgelegd over ontwikkelprogramma, planning, onderlinge afstemming, kwaliteitsbewaking en financiering van het Oude Rijnzone-programma.

Financiële bijdragen
In de GR is afgesproken dat Alphen aan den Rijn 4,1 miljoen en Rijnwoude 1,1 miljoen euro bijdragen aan het regionale tekort van het Oude Rijnzone-programma tot en met 2014. De andere gemeenten dragen respectievelijk bij: Leiderdorp 1,1 miljoen, Zoeterwoude 0,5 miljoen, en Bodegraven 1,1 miljoen. De financiële bijdragen van de verschillende gemeenten zijn naar rato het aantal inwoners.

De bijdrage van VROM
Minister Cramer van het ministerie van VROM stelde in juni vorig jaar 30 miljoen euro beschikbaar uit het Nota Ruimte-budget. Met de GR is deze rijksbijdrage voor de uitvoering veiliggesteld. De Provincie Zuid-Holland neemt in het regionaal tekort een aandeel van 5,5 miljoen euro en voor de Maximabrug een bedrag van maximaal 10 miljoen. Het budget uit het Oude Rijnzone-programma wordt onder andere besteed aan de realisatie van de Maximabrug en de herstructurering van het bedrijventerrein Rijnhaven.

Oude Rijnzone
De Oude Rijnzone beslaat het hele gebied langs de Oude Rijn tussen Leiden en Woerden. De gemeenten in dit gebied werken samen met het waterschap en de provincie Zuid-Holland aan de herstructurering en transformatie van het gebied en de verbetering van de infrastructuur.
(bron: persbericht gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude).

Meer informatie: www.ouderijnzone.nl

Voor de RijnlandRoute blijven vier alternatieven in beeld. Dat hebben Provinciale Staten van Zuid-Holland op 23 februari besloten. De Churchill Avenue in Leiden via een tunnel, de N11 met de variant Voorschoten zonder tunnel en verdiept langs de Leidse wijk Stevenshof, de N11 met een tunnel in Voorschoten en het alternatief Zoeken naar Balans (waarvoor nog nader onderzoek gedaan moet worden) komen alle vier aan bod bij de tweede fase van de milieu-effectrapportage (MER) over de RijnlandRoute.

Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben vijf alternatieven laten vallen. Dat zijn tracés op maaiveld of half verdiept, met te groot risico voor overlast. De Staten hebben ook het alternatief Spoortracé laten vallen. Dat is te duur.
(bron: provincie Zuid-Holland)

Provinciale Staten van Zuid-Holland staan unaniem achter de verbeterplannen voor de Keukenhof. Hoewel er bedenkingen zijn over de uiteindelijke omvang van het parkeerterrein Oost, konden alle fracties tijdens de vergadering van 23 februari meegaan met de Gebiedsvisie Keukenhof van de gemeente Lisse.
Er is op één punt een afwijking met de Gebiedsvisie. Voor het parkeerterrein Oost gaat 10 hectare bollengrond verloren en in de Gebiedsvisie staat dat er compensatie komt op het grasland aan de 2de Poellaan in Lisse. Het college van GS meent echter, dat er naar betere oplossingen moet worden gezocht.
Het te vergroten parkeerterrein Oost maakt het mogelijk, dat het parkeerterrein West wordt omgevormd tot natuurgebied binnen de Ecologische Hoofdstructuur. Ook kan er nu een betere ontsluiting komen via de N208, nabij de rotonde Heereweg in Lisse. Het landgoed Keukenhof en de Internationale Bloemententoonstelling worden dan beter bereikbaar – ook voor openbaar vervoer, benadrukte gedeputeerde Martin van Engelshoven-Huls.
De Gebiedsvisie Keukenhof omvat ook de restauratie van gebouwen op het landgoed en andere werkzaamheden ter verbetering van de uitstraling.
(bron: provincie Zuid-Holland).

Het college van burgemeester en wethouders van Leiden heeft op 9 februari het voorontwerpbestemmingsplan RijnGouwelijn-Oost vastgesteld. Hiermee is de eerste stap gezet in de juridisch-planologische procedure, die de inpassing van de RijnGouwelijn in Leiden mogelijk maakt. Vanaf maandag 22 februari is er zes weken de tijd om een inspraakreactie in te dienen. Ook heeft het college de gemeenteraad een brief over de Tweede Bestuurlijke overeenkomst RijnGouwelijn-Oost (BO II) gestuurd.

Voorontwerpbestemmingsplan en inspraakprocedure
Het plangebied wordt gevormd door het tracé van de RijnGouwelijn binnen de gemeentegrens van Leiden, voor zover dat nog niet is ingepast in bestaande bestemmingsplannen. De inspraaktermijn is vastgesteld op zes weken en loopt van 22 februari 2010 tot en met 5 april 2010. Reacties worden betrokken bij de besluitvorming over de definitieve inhoud van het ontwerpbestemmingsplan. Naar verwachting is het ontwerpbestemmingsplan medio 2010 gereed. Waarna het uiteindelijke bestemmingsplan RijnGouwelijn-Oost eind 2010/begin 2011 door de gemeenteraad wordt vastgesteld.

RijnGouwelijn en Bestuursovereenkomst II
De RijnGouwelijn biedt een oplossing voor de groeiende vraag naar regionale mobiliteit. Tegelijkertijd gaat van de RijnGouwelijn sturing en een stimulans uit op de ruimtelijke en economische ontwikkeling in het gebied. Afspraken over de komst van de RijnGouwelijn zijn door de gemeente en de provincie Zuid-Holland gemaakt in de Bestuursovereenkomst II (BO II). De BO II heeft onder andere tot doel juridische procedures te vermijden, afspraken te maken over meer geld voor de bereikbaarheid van Leiden en een ander tracé dan het Breestraattracé mogelijk te maken, namelijk het tracé over de Hooigracht-Langegracht.
(bron: persbericht gemeenten Leiden).

Meer informatie: www.rijngouwelijn.nl
 

De gemeente Teylingen ziet voorlopig af van de bouw van een tunnel voor de spoorbaan in Voorhout. Het project is te duur.
Een tunnel heeft volgens Teylingen grote verkeerskundige, stedenbouwkundige en milieutechnische voordelen voor Voorhout. Er kunnen meer dwarsverbindingen tussen de delen van Voorhout worden gemaakt en de ruimtelijke kwaliteit verbetert. Een tunnel levert ook minder geluidsoverlast op en is door het vervallen van de spoorwegovergang veiliger voor het verkeer. Daarnaast zijn er ook nadelen. De kwaliteit van het station gaat achteruit in beleving en sociale veiligheid. Door de bouw ontstaat gedurende 2 á 3 jaar een aanzienlijke bouwoverlast en moet een strook van 30 meter vrij worden gemaakt. Bestaande gebouwen moeten daar gesloopt worden.
Maar de kosten zijn de grootste hinderpaal voor de aanleg van een tunnel. Een korte tunnel kost circa 230 miljoen euro, een lange tunnel circa 560 miljoen. Als op de tunnel gebouwd kan worden (wat nog niet zeker is), bedragen de baten circa 1 á 2 miljoen euro.
Volgens wethouder Van der Zon van Teylingen is de bouw van de tunnel alleen mogelijk met een bijdrage van het rijk en de provincie. Daarom onderzoekt Teylingen de mogelijkheid of het project kan worden aangemeld voor het Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (MIRT) van het rijk. Maar de gemeente verwacht hier gezien de financiële situatie bij het rijk weinig van.
(bron: persbericht gemeente Teylingen).

De gemeente Leiden heeft een marktverkenning laten uitvoeren naar de marktvraag in Leiden en de regio Holland Rijnland, om te komen tot een bedrijfsprofiel voor het bedrijventerrein Oostvlietpolder. Uit de marktverkenning blijkt dat er een tekort is aan ruimte voor bedrijven in Leiden en de regio en dat het tekort zich vooral concentreert op vraag van reguliere bedrijven. Daarnaast blijkt uit de marktverkenning dat een vernieuwend concept, het ‘Pakhuis’, kansrijk is. Dit concept is innovatief vanwege de grote flexibiliteit in ruimtegebruik voor diverse functies zoals kantoor en opslag, gezamenlijke/collectieve voorzieningen (inclusief parkeren), intensief ruimtegebruik en de mogelijkheid die het biedt voor huur. Geadviseerd wordt circa 20 procent te reserveren voor het concept ‘Pakhuis’ en het terrein in te richten als bedrijventerrein met een bovengemiddelde beeldkwaliteit, dat zowel ruimte biedt aan het pakhuisconcept als aan reguliere bedrijvigheid in de Leidse regio.

Ook is een onderzoek gedaan met als doel een uitdagend maar realistisch duurzaamheidniveau vast te stellen, aansluitend op de uitkomsten van bovengenoemde marktverkenning. Van belang bij het aspect ‘duurzaamheid’ is de intentieovereenkomst die de ondernemers en de gemeente Leiden in 2004 ondertekend hebben. In deze intentieovereenkomst wordt gestreefd naar C02-neutrale gebouwen. Geadviseerd is om te kiezen voor de thema’s ‘intensief en flexibel’, ‘inpassing in omgeving’, ‘energie’ en ‘mobiliteit’. Het gaat dan bijvoorbeeld om het verlengen van de levensduur van het bedrijventerrein, het profiteren van de aanwezige landschappelijke kwaliteit, het plaatsen van windturbines en een systeem voor warmte- en koudeopslag. Ook een optimaal fietsnetwerk voor woon-werkverkeer zal een bijdrage kunnen leveren op dit punt. De voorbereidingen voor de ontwikkeling van de Oostvlietpolder liggen hiermee op koers.

Nu de voorbereidende werkzaamheden zijn afgerond, kan het volgende college op basis van de onderzoeken overgaan tot het opstellen van een definitief inrichtingsplan. Na vaststelling van de uitgangspunten is de volgende stap het starten van een stedenbouwkundige uitwerking. Daarin zullen het bestemmingsplan Oostvlietpolder en de startnotitie Oostvlietpolder 2009 als kader meegegeven worden.

De rapporten met de uitkomsten van de marktverkenning en het duurzaamheidsonderzoek zijn te vinden op www.leiden.nl/oostvlietpolder.
(persbericht gemeente Leiden)

Onlangs heeft de wethouder Jan Jaap de Haan in zijn functie van voorzitter van de stuurgroep Actieplan Jeugdwerkloosheid een aantal contracten getekend met ROC Leiden, ROC ID College en Bouwopleiding Rijnland.

Om te voorkomen dat jongeren lang werkloos raken en de aansluiting op de arbeidsmarkt definitief verliezen, heeft het kabinet een Actieplan Jeugdwerkloosheid opgesteld. Het kabinet kiest voor een regionale aanpak en voor acties die liggen in het onderwijs, op het terrein van de arbeidsmarkt en in de ondersteuning van jongeren met problemen. Het kabinet heeft voor de regio Holland Rijnland en de Rijnstreek in de periode 2009-2011 circa 4 miljoen euro beschikbaar gesteld. Het uitgangspunt van het Regionaal Actieplan Jeugdwerkloosheid is dat alle jongeren tussen de 18 en 27 jaar in een opleiding, een baan of een leer-/werkbaan worden geplaatst. Om dit regionaal te organiseren, werken werkgevers, ROC’s, het UWV, en gemeenten intensief samen.

De regio Holland Rijnland en de Rijnstreek hebben naar verwachting na de recessie met een extreem krappe arbeidsmarktsituatie te maken, die op korte en lange termijn belemmerend kan zijn voor de economische ontwikkeling in de regio. Door de vergrijzing van de bevolking zullen binnen enkele jaren structurele tekorten ontstaan in alle sectoren. De huidige oplopende werkloosheid onder jongeren wordt door de overheid gezien als een tijdelijk probleem. Wethouder Jan-Jaap de Haan (Werk en inkomen): “Ik vind het belangrijk jongeren mobiel en actief te houden, zodat ze direct beschikbaar zijn als de arbeidsmarkt weer aantrekt. Ik vraag jongeren die op dit moment geen werk hebben dan ook zich te melden bij het UWV en het Jongerenloket om samen met de begeleiders in actie te komen om een baan, een stage of een leer-/werkbaan te vinden. Terug naar school is natuurlijk ook een goede optie.”

In de komende periode zullen er allerlei acties worden uitgevoerd, zoals het creëren van leer-/werkbanen bij Bouwopleiding Rijnland en het aanstellen van mensen bij het UWV die contacten leggen met bedrijven en hen informeren over subsidiemogelijkheden bij het in dienst nemen van jongeren. In de loop van dit project worden er meer van dit soort acties opgezet om de jongeren actief en mobiel te houden op de arbeidsmarkt.
(persbericht gemeente Leiden).

Leiden had in 2009 van alle grote gemeenten de laagste groei van het aantal bijstandsuitkeringen. Dat blijkt uit gegevens van het CBS. Terwijl landelijk het aantal uitkeringen gemiddeld toenam met 8,5 procent, steeg dat van Leiden slechts met 0,42 procent (van 2360 in december 2008 naar 2370 in december 2009). Leiden houdt sinds de invoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB) in 2004 een ranglijst bij van de 33 gemeenten die jaarlijks 2.000 of meer uitkeringen verstrekken. Volgens de recent door het CBS gepubliceerde bijstandscijfers heeft Leiden het beste gepresteerd en is voor het eerst sinds 2004 op de eerste plaats geëindigd.
Leiden zet sinds 2008 stevig in op het beperken van de instroom en het bevorderen van de uitstroom naar werk. De goede cijfers zijn vooral te danken aan het feit dat de uitstroom naar werk op peil is gebleven. Daarnaast is in 2007, samen met diverse partners, het Werkgeversloket gestart. Dit heeft gezorgd voor een beter coördinatie bij de bemiddeling naar werk.
Ook is begin 2008 het Werkatelier geopend, waar Leidenaren die een bijstandsuitkering aanvragen diverse trainingen volgen om zo hun kans op werk te vergroten. Verder zijn er in 2008 en 2009 diverse convenanten met werkgevers gesloten voor zowel gesubsidieerd als regulier werk. Hierdoor ontstonden er meer leer-/werkplekken voor bijstandgerechtigden.
Een belangrijke schakel in de aanpak om mensen aan werk te helpen was Re-integratie Leiden, onderdeel van DZB Leiden. Leiden heeft er ook baat bij dat er weinig recessiegevoelige sectoren binnen de stadsgrenzen zijn.
(bron: persbericht gemeenten Leiden).

Ondanks de wereldwijde economische crisis heeft de WestHolland Foreign Investment Agency in 2009 35 internationale projecten naar de regio rond Den Haag, Delft, Leiden en Zoetermeer weten te halen. Dat is zeven meer dan in 2008. Negen projecten kwamen terecht in een van de Holland Rijnland-gemeenten.

Van de 35 projecten ging het in 24 gevallen om een nieuwe vestiging van een buitenlands bedrijf. Bij acht projecten assisteerde de WFIA bij uitbreiding of verplaatsing van een reeds in Nederland gevestigd buitenlands bedrijf en drie bedrijven vonden met hulp van de WFIA een partner voor technologische samenwerking in de regio West-Holland.
De inspanningen van de WFIA in 2009 leverden bij afronding van de 35 genoemde projecten meteen 152 arbeidsplaatsen op, waarvan 38 in Holland Rijnland. De betrokken bedrijven verwachten na drie jaar te groeien naar 487 arbeidsplaatsen (93 in Holland Rijnland).
Meer dan de helft van de projecten vindt zijn oorsprong in China en de Verenigde Staten, prioriteitslanden voor acquisitie door de WFIA. Ook het Verenigd Koninkrijk en Korea leverden een wezenlijke bijdrage aan de resultaten. Opmerkelijk is dat investeerders uit Rusland toenemende interesse tonen in expansie naar West-Europa. Dit leidde tot twee nieuw gevestigde bedrijven in de regio West-Holland.
De WFIA acquireert internationale ondernemingen en assisteert hen bij uitbreiding of verplaatsing van hun activiteiten in de regio. De WFIA is in 2000 opgericht door de gemeenten Den Haag, Leiden, Delft, Zoetermeer, de Kamer van Koophandel Den Haag en het Stadsgewest Haaglanden. Sinds december 2008 is ook de gemeente Lansingerland bij de WFIA aangesloten. Daarnaast ondersteunt de provincie Zuid-Holland de WFIA.

Alphen aan den Rijn en Teylingen zijn op de tweede plaats geëindigd bij de verkiezing van de ‘klimaatvriendelijkste gemeente’ van Nederland. Dat is maandag 1 maart bekend gemaakt. Tilburg was eerste.
De verkiezing van de klimaatvriendelijkste gemeente van Nederland is een initiatief van de provinciale Milieufederaties en COS Nederland, beheerder van de lokale duurzaamheidsmeter. Deze organisaties hebben het klimaat- en energiebeleid van 167 Nederlandse gemeenten onderzocht.
Tilburg komt volgens de organisaties als beste uit de bus, omdat de gemeente een actueel klimaatbeleidsplan heeft, investeert in oplossingen om CO2-uitstoot terug te dringen en het gebruik van duurzame energie en energiebesparing bij bedrijven en burgers stimuleert. Ook wil Tilburg in 2040 volledig klimaatneutraal zijn. Hiervoor zet de gemeente onder meer een klimaat- en energieteam van ambtenaren in.
(bron: persbericht Novum).

Wethouders uit de gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Noordwijkerhout hebben op 19 februari het startschot gegeven voor de aanleg van het fietsknooppuntennetwerk in de Duin- en Bollenstreek. Hierbij wordt de Duin- en Bollenstreek aangesloten op het fietsknooppuntensysteem van het Groene Hart. De fietsroutes in beide gebieden sluiten dan naadloos op elkaar aan. Naar verwachting is de nieuwe fietsroute met ingang van juni dit jaar klaar. Het systeem sluit ook aan op de fietsroutes in de regio Haaglanden. Deze zijn al op 18 februari in gebruik genomen.
(bron: persbericht gemeenten in Duin- en Bollenstreek).