Holland Rijnland heet Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude van harte welkom! Per 1 april maken deze drie gemeenten officieel deel uit van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland. Dankzij de aansluiting groeit Holland Rijnland van twaalf naar vijftien gemeenten. Het aantal inwoners van de regio neemt toe tot ongeveer 525.000. Daarmee is Holland Rijnland een krachtige regio in het hart van de Randstad, die de belangen van de gemeenten op een effectieve manier kan behartigen. Dankzij een ambitieuze inhoudelijke agenda speelt Holland Rijnland als vijfde regio in de Randstad een steeds grotere rol in het krachtenspel tussen gemeenten, provincie en rijk.
Voor de nieuw gekozen gemeenteraden en colleges wacht er een strategische opdracht. Het is aan hen om onder de naam Focus 2014 één nieuwe en krachtige regio-agenda op te stellen, waarmee zij de toekomst daadkrachtig en met optimisme tegemoet kunnen treden.
Op een goede samenwerking!

--- Agenda vergadering 1 april 2010 ---

Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland vergadert op donderdag 1 april.
Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• Het Randstad Urgent-project Integrale Benadering Holland Rijnland en de RijnlandRoute.
• Het verzoek van gemeente Haarlemmermeer om de aansluiting bij Holland Rijnland nader te bespreken.
• De aanbevelingen van de werkgroep Boeien en Binden. De werkgroep Boeien en Binden heeft in 2009 veertien aanbevelingen gedaan voor het verbeteren van de samenwerking tussen de Holland Rijnland-gemeenten en het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenteraden bij het samenwerkingsorgaan. Het Algemeen Bestuur heeft op 16 december 2009 over deze aanbevelingen gediscussieerd. Mede naar aanleiding hiervan bespreekt het Dagelijks Bestuur welke aanbevelingen worden overgenomen en welke niet. Het besluit hierover wordt in de vorm van een advies voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van 30 juni.
• Enkele besluiten in het kader van het Besluit Woninggebonden Subsidies.
• De ondertekening van de ‘Gezamenlijke beleidsagenda ROC Leiden, de gemeente Leiden en Holland Rijnland 2010’. In deze agenda maken de betrokken partijen afspraken over het arbeidsmarktbeleid en de bevordering van de deelname aan het onderwijs.

Voorafgaand aan de vergadering is er een welkomstbijeenkomst voor de medewerkers van het Rijnstreekberaad die per 1 april in dienst komen bij het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland.

De volgende vergadering is op 15 april 2010.

--- Kort verslag vergadering 18 maart 2010 ---

De vorige vergadering van het Dagelijks Bestuur was op 18 maart 2010. De volgende onderwerpen zijn besproken:

• Het Randstad Urgent-project Integrale Benadering Holland Rijnland en de RijnlandRoute.
• Focus 2014. Het Dagelijks Bestuur heeft het besluitvormingstraject vastgesteld voor de nieuwe regionale strategische agenda Focus 2014. Het Dagelijks Bestuur heeft ook de brief vastgesteld aan de raden en colleges van de vijftien Holland Rijnland-gemeenten waarin zij van harte worden uitgenodigd om actief bij te dragen aan de totstandkoming van Focus 2014. Deze brief is inmiddels verstuurd, samen met een brief aan de formateurs met het verzoek de voorbereiding van Focus 2014 te betrekken bij hun proces van collegevorming.
  Het Algemeen Bestuur heeft Focus 2014 in februari 2010 vastgesteld als ‘overdrachtsdocument’ voor de nieuwe raden en het nieuwe Algemeen Bestuur.
  Hierin staan de strategische keuzes die Holland Rijnland de afgelopen jaren heeft gemaakt. Het is de bedoeling deze keuzes samen te voegen met de strategische agenda van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude, die per 1 april deel uitmaken van Holland Rijnland, tot één nieuwe regionale agenda. De raden en colleges wordt gevraagd op beide stukken te reageren. Hetzij schriftelijk, hetzij tijdens een van de bezoeken die het Dagelijks Bestuur in juni aflegt aan de regiogemeenten. In juli en augustus worden de reacties verwerkt in het concept Focus 2014, dat op 15 augustus voor de eerste keer wordt voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur. In september buigen de portefeuillehoudersoverleggen zich over het concept. Op 15 of 21 september wordt dit besproken tijdens een regiobijeenkomst. Op 23 september behandelt het Dagelijks Bestuur het definitieve concept, waarna het document ter vaststelling wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van 27 oktober.
  De brief aan de raden en colleges is te vinden op www.hollandrijnland.net, via deze link.
• Het Dagelijks Bestuur heeft ingestemd met de specifieke toewijzing van 21 huurwoningen in de Vlietwijk in Voorschoten aan ouderen en mindervaliden.
• Het Dagelijks Bestuur heeft nog geen beslissing genomen over de nieuwe huisstijl van het Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rijnland. Een van de varianten wordt verder uitgewerkt en opnieuw voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur.
• Het Dagelijks Bestuur heeft ingestemd met een Holland Rijnland-volleybaltoernooi in en door Katwijk, waarvan de baten ten goede komen aan een goed doel.

Noteer alvast in uw agenda! Op 26 mei wordt een regiocongres gehouden voor alle raads- en collegeleden van de Holland Rijnland-gemeenten. De bijeenkomst wordt gehouden in Corpus in Oegstgeest. Het programma wordt binnenkort bekend gemaakt, maar reserveert u alvast tijd in uw agenda vanaf 19.30 uur.

De gedrukte versie van het jaarverslag van het Regionaal Bureau Leerplicht is gereed. De digitale versie hiervan is als pdf te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

De provincie Zuid-Holland wil voor de zomervakantie de Provinciale Structuurvisie vaststellen. Er ligt momenteel een concept waarop een groot aantal partijen zienswijzen heeft ingedeeld, waaronder de regio Holland Rijnland en een aantal gemeenten in de regio. In een brief schetst de provincie het vervolgtraject. Na 20 april wordt de Nota van Beantwoording en Wijziging toegezonden. Daarna is het besluitvormingstraject als volgt:

• 12 mei Hoorzitting (aanmelden vóór 30 april)
• 17 mei Vervolg hoorzitting in de middag (indien nodig)
• 19 mei Eerste behandeling van de PSV en de PVR door de Statencommissie Ruimte en Wonen (Statenbreed)
• 7 juni Tweede behandeling van de PSV en de PVR door de Statencommissie Ruimte en Wonen (Statenbreed)
• 16 juni Derde behandeling van de PSV en de PVR door de Statencommissie Ruimte en Wonen (Statenbreed)
• 30 juni Vaststelling door Provinciale Staten in de Statenvergadering
• 2 juli Vervolg Statenvergadering

In de brief merkt de commissiegriffier Ruimte en Wonen het volgende op over de soms wat krappe tijdsplanning: “Wij zijn ons ervan bewust dat er slechts 1 week tussen de ontvangst van de Nota van Beantwoording en de sluitingsdatum voor aanmelding voor de hoorzitting zit en spreken en spreken de hoop uit dat u in deze periode uw brievenbus goed in de gaten houdt.”

Het college van Leiden heeft ingestemd met de “Bestuurlijke overeenkomst gemeente Leiden en gemeente Alphen aan den Rijn over het actieplan Jeugdwerkloosheid 2009-2011”. Deze overeenkomst regelt de verdeling van het rijksgeld voor het actieplan tussen de twee regio’s en bepaalt verder dat Alphen aan den Rijn het aanspreekpunt is voor de Rijnstreek.
Holland Rijnland en de Rijnstreek hebben in 2009 in totaal 1,7 miljoen euro aan rijksgeld gekregen voor maatregelen die moeten bijdragen aan het voorkomen en verminderen van de jeugdwerkloosheid in de regio. De gemeente Leiden heeft bovendien via het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 690.000 euro ontvangen uit het Europees Sociaal Fonds voor het terugdringen van jeugdwerkloosheid in de regio.
(bron: persbericht gemeente Leiden).

De Universiteit Leiden heeft, samen met drie andere belangrijke Leidse kennisinstellingen, een brief opgesteld waarin wordt gepleit voor de aanleg van de RijnGouwelijn. De brief is gestuurd aan de formateur en fractievoorzitters van de politieke partijen, de leden van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. De Universiteit Leiden, de Hogeschool Leiden, het ROC en het Bio Science Park vinden dat het uitblijven van hoogwaardige infrastructuur de positie van Leiden als centrum van onderwijs, wetenschap, cultuur en kenniseconomische bedrijvigheid verzwakt.
De volledige brief is te lezen op de website van de Leidse universiteit via deze link.

(bron: persbericht Universiteit Leiden).

De provincie gaat haar rol van toezicht houden op andere overheden drastisch herzien. Uitgangspunt is dat gemeenten, regio's en waterschappen meer ruimte en vertrouwen krijgen en andere vormen van toezicht. Dit past binnen de cultuur dat overheden vanuit eigen verantwoordelijkheid toezicht houden op eigen handelen en minder op elkaar. Alleen als interventie echt nodig is zal de provincie tijdig ingrijpen. De herziening gaat in op 1 januari 2011 als ook wetgeving op het gebied van toezicht wijzigt.

Met deze herziening wordt de provincie een gestroomlijnde toezichthouder die doelmatiger gaat werken: intensief toezicht waar er reden voor is, maar minder intensief als dat kan. Meer in algemene zin zal met deze maatregelen de kwaliteit van het openbaar bestuur worden verbeterd.

De provincie herziet haar toezichtrol volgens de ideeën van de Commissie Oosting. Onder het motto 'minder last, meer effect' vindt deze commissie dat overheden elkaar teveel controleren. Dat geldt niet alleen voor provincies naar gemeenten, maar ook van rijk naar provincies en gemeente. Oosting vindt dat het specifieke toezicht dat het rijk op provincies en gemeenten uitoefent flink kan worden verminderd. Met algemeen toezicht worden de decentrale overheden minder belast en komt er een eind aan de lappendeken van toezichtvormen.
(bron: persbericht provincie Zuid-Holland).

Voor het traject van de RijnGouwelijn tussen Gouda en Alphen heeft de provincie Zuid-Holland aan NS een concessie verleend, waarin is bepaald dat op dit traject een halfuurdienst wordt gereden. Verder zijn de provincie en NS overeengekomen dat op werkdagen de halfuurdienst Gouda-Alphen vice versa in de spitsuren wordt doorgetrokken naar Leiden. Hierdoor ontstaat op deze tijden samen met de halfuurdienst Utrecht-Leiden vice versa een kwartierdienst op het traject Alphen-Leiden.
Dit antwoorden gedeputeerde Staten op vragen van de Statenleden R. Ozdemir en E. Pool van de PVDA-fractie. Volgens hen is van de door NS beloofde kwartierdienst tijdens een groot deel van de dag niets terecht gekomen.
Nu blijkt dat door de overgang van spitsuur naar daluur de tijden op het traject Gouda-Alphen een kwartier worden verschoven. De provincie en NS onderzoeken momenteel samen hoe aan de bezwaren tegen de nieuwe dienstregeling tegemoet kan worden gekomen.
NS rapporteert regelmatig over de geleverde prestaties en de provincie doet ook zelf regelmatig onderzoek naar de kwaliteit van de dienstuitvoering.
(bron: persbericht provincie Zuid-Holland).

De provincie Zuid-Holland wil tot en met 2013 820 hectare bedrijventerrein herstructureren. Hiervan is al 320 hectare uitgevoerd. De resterende 500 hectare kunnen naar verwachting worden opgeknapt tussen nu en eind 2013.

De herstructurering van bedrijventerreinen vloeit voort uit een convenant van 2009 tussen het Rijk, het IPO en de VNG, dat voorziet in de herstructurering van in totaal 6500 hectare bedrijventerrein over heel Nederland.

Het herstructureringsprogramma is een van de instrumenten die worden ingezet om de provinciale regierol op de uitvoering van het bedrijventerreinenbeleid vorm te geven en om gemeenten te helpen bij de herstructurering. De provincie draagt over de periode 2009-2013 44 miljoen euro bij. Daarvan is 5,6 miljoen euro bestemd voor de Oude Rijnzone. Met het geld worden gemeenten en bedrijfsleven in staat gesteld om herstructureringsprojecten uit te voeren met behulp van de Uitvoeringssubsidie Herstructurering Bedrijventerreinen (UHB). Daarnaast is een door GS vastgesteld herstructureringsprogramma nodig om in aanmerking te komen voor een rijksbijdrage. Het rijk heeft voor de herstructurering in Zuid-Holland 12,9 miljoen euro beschikbaar gesteld.

De herstructurering van 820 hectare bedrijventerrein in Zuid-Holland kan alleen worden gerealiseerd als rijk, provincie en gemeenten gezamenlijk de publieke financiering voor hun rekening nemen.
(bron: persbericht provincie Zuid-Holland).

De gemeente Kaag en Braassem installeert op 30 maart Marina van der Velde-Menting als nieuwe burgemeester. De installatie gebeurt in aanwezigheid van Commissaris van de Koningin Jan Franssen tijdens een openbare raadsvergadering in het gemeentehuis van Kaag en Braassem in Roelofarendsveen. Marina van der Velde-Menting neemt het stokje over van interim burgemeester Bas Eenhoorn. De nieuwe burgemeester is lid van de VVD en was tot voor kort werkzaam als manager van het projectbureau Noord/Zuidlijn. Daarvoor was zij onder meer raadslid, fractievoorzitter en wethouder van de gemeente Bunnik.
(bron: persbericht gemeente Kaag en Braassem).

De aanpak van schoolverzuim in 2009 heeft succes gehad. Dat meldde staatssecretaris Van Bijsterveldt 18 maart, op de Dag van de Leerplicht, in een brief aan de Tweede Kamer over de voortgang van een aantal maatregelen om het verzuim en uitval van leerlingen terug te dringen.
Het Digitaal Verzuimloket is landelijk ingevoerd, de leerplichtfunctie van gemeenten is verbeterd en de Leerplichtwet wordt effectiever gehandhaafd. Bovendien werken alle betrokken partijen steeds beter samen in de strijd tegen schooluitval. Dit alles resulteert in een beter verzuimbeleid op scholen en levert een goede verzuimregistratie op. Daarnaast krijgen middelbare scholen en mbo-instellingen structureel extra geld om te voorkomen dat leerlingen voortijdig de schoolbanken verlaten.
“We hebben nu een scherpere foto van schoolverzuim. Scholen en gemeenten zijn zich steeds bewuster van het belang van een goede spijbelaanpak en dat geeft gelegenheid gericht actie te ondernemen,” aldus de staatssecretaris.
De Dag van de Leerplicht stond 18 maart in het teken van de aftrap van de Actiemarathon tegen Voortijdig Schooluitval. Dit is een initiatief van het ministerie van OCW in samenwerking met Ingrado (de vereniging voor leerplicht en RMC). In het hele land organiseerden scholen en gemeenten acties om vmbo’ers een goede overstap te laten maken naar het mbo en daarnaast om mbo’ers in de schoolbanken te houden.
(bron: persbericht ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen).

Bollenschuren en ander erfgoed van de bloembollencultuur in de Duin- en Bollenstreek zijn vooral gebouwd in linten die de strandwallen volgen. Op de knooppunten hiervan staan de bouwwerken in clusters bij elkaar. Dat blijkt uit een onlangs gepresenteerd onderzoeksrapport.

Het onderzoeksrapport “Ruimtelijke linten en clusters van Bollenerfgoed” is op 10 maart gepresenteerd tijdens de bijeenkomst “Bollenerfgoed in de Greenport Duin- en Bollenstreek”. Daarbij waren bestuurders, medewerkers en adviseurs aanwezig van de gemeenten in Holland Rijnland, de Greenport Duin- en Bollenstreek en diverse regionale organisaties. Het rapport is gemaakt door de Projectgroep Behoud en Herbestemming Bollenerfgoed van het Cultuurhistorisch Genootschap Duin- en Bollenstreek (CHG). Het eerste exemplaar is uitgereikt aan CHG-voorzitter Pieter van Vree.

Van de circa 1500 bollenschuren die in de Duin- en Bollenstreek hebben gestaan, zijn er nog maar zo’n 400 over. Het is belangrijk dat het erfgoed van de bloembollencultuur niet verdwijnt, omdat het een grote cultuurhistorische waarde heeft en onlosmakelijk verbonden is met het cultuurlandschap van de Duin- en Bollenstreek. Uit het onderzoek blijkt langs welke linten en in welke clusters het bollenerfgoed zich in de afgelopen anderhalve eeuw heeft ontwikkeld. De resultaten daarvan zijn ingetekend op kaarten.

Speciale aandacht vroeg de projectgroep voor het bollenerfgoed in het landelijk gebied. Eind 2009 is immers de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek van kracht geworden, waardoor het buitengebied voortaan onder het regime van de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) valt. Tijdens een boeiende discussie werd nagedacht over de effecten van de GOM en de ruimte-voor-ruimte-benadering op het behoud van bollenerfgoed.

Lokale invulling
Tijdens de bijeenkomst bleek dat in veel gemeenten het in 2006 ingevoerde Regionaal Bollenschurenbeleid een lokale invulling heeft gekregen. Steeds meer bollenschuren worden op de gemeentelijke monumentenlijsten gezet. Desondanks verdwijnen er nog steeds belangrijke panden. Van de 96 bollenschuren die vier jaar geleden in de Regionale Collectie Bollenschuren werden opgenomen, zijn er de afgelopen jaren toch nog zes gesloopt. Daarom stelt de Projectgroep Bollenerfgoed voor om de lijst aan te vullen met zeven andere bollenschuren in de diverse gemeenten. Later dit jaar zal de vernieuwde en verbeterde lijst van de Regionale Collectie Bollenschuren aan het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland ter vaststelling worden aangeboden.

Toekomst project
Met het aanbieden van het rapport is het project Behoud en Herbestemming Bollenerfgoed binnenkort officieel afgerond. De Projectgroep heeft sinds 1997 gewerkt aan het behoud van de meest waardevolle bollenschuren in de Bollenstreek. Enerzijds door ze een vorm van bescherming te geven en anderzijds door te bevorderen dat ze een nieuwe functie krijgen. De projectgroep heeft tientallen adviezen uitgebracht en de bollenschuren als architectonisch interessante gebouwen op de kaart gezet. Daardoor is de aandacht voor het Bollenerfgoed en het draagvlak voor behoud ervan enorm toegenomen.
In 2010 gaat het project Bollenerfgoed verder als een vrijwilligerswerkgroep binnen het Cultuurhistorisch Genootschap. Het CHG is met de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek in overleg over financiering van de activiteiten en het op peil houden van de verzamelde kennis.

Het rapport is verkrijgbaar voor 25 euro exclusief portokosten via de website van het project Behoud en Herbestemming Bollenschuren: www.bollenschuren.nl. Daarop is ook alle informatie over het project te vinden.
(bron: persbericht Cultuurhistorisch Genootschap Duin- en Bollenstreek).