--- Agenda vergadering 27 oktober 2010 ---

Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland vergadert op 27 oktober 2010 in de raadszaal van het gemeentehuis van Oegstgeest. Op de concept-agenda staan de volgende onderwerpen:

• De toedeling van geld uit het Regionaal Investeringsfonds aan de Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG).
• Discussie over de samenstelling van het Algemeen Bestuur.
• Het bezuinigingsvoorstel voor de verlaging van de bewonersbijdrage van de vijftien Holland Rijnland-gemeenten met vijf procent.
• Het voorstel voor een zogenoemde exoneratieprocedure. Hierbij gaat het om een meer uitgebreide procedure in het besluitvormingstraject van Holland Rijnland bij een geschil met één van de deelnemende gemeenten over een regionaal genomen besluit. Invoering van deze procedure houdt een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland in. Het voorstel is een initiatief van de gemeenten Noordwijk, Noordwijkerhout en Voorschoten.
• De  Integrale Benadering Holland Rijnland (IBHR) / RijnlandRoute / besteding gelden uit het Regionaal Investeringsfonds (RIF).
• De uitkering van de zogeheten BLS-subsidies (Besluit Woninggebonden Locaties) voor enkele woningbouwprojecten.

--- Agenda 9 september 2010 ---

De eerstvolgende vergadering van het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland is op donderdag 9 september 2010. Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• Het Randstad Urgent-project Integrale Benadering Holland Rijnland (IBHR) en de RijnlandRoute.
• De beschikking op het bezwaar tegen de afschaffing van de overgangsregeling uit de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009.
• Lokaal maatwerk voor het herstructureringsproject Patrimonium in Hillegom.
• Lokaal maatwerk voor nieuwbouwappartementen in de wijk Goed Wonen in Hillegom.
• Een verzoek voor een alternatieve standplaats op basis van de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009.

De volgende vergadering is op 23 september 2010.

Van 8 tot en met 10 september 2010 worden de portefeuillehoudersoverleggen van Holland Rijnland gehouden. De vergaderingen zijn dit keer in de gemeentehuizen van Katwijk, Leiderdorp en Noordwijk.

Het Portefeuillehoudersoverleg Economische Zaken komt bijeen op woensdag 8 september van 9.00 tot 11.00 uur in het gemeentehuis van Leiderdorp. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• Een presentatie over de ‘Blue Port’, het economische cluster rond waterrecreatie in de regio.
• Bespreking van de discussienota ’Toerisme en recreatie in Holland Rijnland; een nieuwe impuls!’.
• Een presentatie over de voortgang van de herstructurering van bedrijventerreinen in Holland Rijnland.
• De stand van zaken van de regionale bedrijventerreinenplanning, in het bijzonder de Oostvlietpolder, de Oude Rijnzone (Groenendijk) en enkele overige locaties (MEOB Oegstgeest en Klei-Oost-Zuid).
• De uitvoeringsagenda (deel B) voor Focus 2014, de nieuwe strategische regio-agenda.
• De voorstellen voor harmonisatie van de projecten van Holland Rijnland en de gemeenten uit de Rijnstreek.

Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Portefeuillehoudersoverleg Ruimte vergadert woensdag 8 september van 11.00 tot 15.00 uur in het gemeentehuis van Leiderdorp. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

Onderdeel Wonen

• Een presentatie van de Regionale Urgentiecommissie over de zogenoemde hardheidsclausule bij urgentieaanvragen.
• De woningbouwplannen van de regio en mogelijkheden om het bouwprogramma op peil te houden.
• De uitkering van de BLS-subsidies voor woningbouw over de periode 2005-2009.
• De woonruimteverdeling in de nieuwe regio van vijftien gemeenten.
• De voorstellen voor harmonisatie van de projecten van Holland Rijnland en de gemeenten uit de Rijnstreek.
• De gebiedsagenda voor de Zuidvleugel, die de komende jaren bepalend is voor het overleg met het Rijk bij het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT).
• De stand van zaken van de Integrale Benadering Holland Rijnland (IBHR), in het bijzonder de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn, na het bestuurlijk overleg over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) van 19 mei.
• De Provinciale Structuurvisie.

Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda wordt gehouden op donderdag 9 september van 13.30 tot 16.30 uur in het gemeentehuis van Noordwijk.

Algemeen

• De voorstellen voor harmonisatie van de gemeenten uit de Rijnstreek bij de overige Holland Rijnland-gemeenten.
• De subsidieaanvraag voor de Regionale Agenda Samenleving (RAS) 2011.

Arbeidsmarktbeleid en participatie

• De doelen en financiering van de volwasseneneducatie in 2011.
• Regionale afstemming beleidsuitgangspunten Wet investeren jongeren.
• Het Ketenjaarplan van UWV Werkbedrijf Leiden, UWV Werkbedrijf Lisse en de sociale diensten in de regio met de plannen en afspraken voor het begeleiden van werkzoekenden in 2010.
• De deelname aan het fysiek leerwerkloket Rijn-Gouwe. Dit loket is een informatiepunt voor werkgevers en werknemers met vragen over de mogelijkheden van op-, om- en bijscholing van (zittend) personeel.

Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer komt bijeen op vrijdag 10 september van 8.30 tot 12.00 uur in het gemeentehuis van Katwijk. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• De stand van zaken van de hoogwaardige openbaar vervoerverbinding tussen Noordwijk en station Sassenheim.
• De voorstellen voor harmonisatie van de gemeenten uit de Rijnstreek en de overige Holland Rijnland-gemeenten.
• Het plan voor de verbetering van de verkeersveiligheid in alle Holland Rijnland-gemeenten.
• Een presentatie over het zogeheten Zuidvleugelnet en het regionale openbaar vervoer in het zuidelijke deel van Zuid-Holland.
• Een presentatie over de Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG) in relatie tot de plannen voor de Westflank van de Haarlemmermeer.
• Het dynamische verkeersmanagement in Holland Rijnland en Haaglanden bij verkeersopstoppingen en ongelukken.
• De stand van zaken van de Integrale Benadering Holland Rijnland (IBHR), in het bijzonder de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn, na het bestuurlijk overleg over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) van 19 mei.
• Het opstellen van één uitvoeringsprogramma van het Regionaal Verkeer- en Vervoerplan voor alle vijftien Holland Rijnland-gemeenten en het samenvoegen van de provinciale bijdragen voor de Brede Doeluitkering (BDU).
• De stand van zaken van enkele verkeersprojecten in de regio.

Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Bestuur en Middelen vergadert vrijdag 10 september van 11.00 tot 13.00 uur in de Burgerzaal van het gemeentehuis van Katwijk. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• Het voorstel voor een zogenoemde exoneratieprocedure. Hierbij gaat het om een meer uitgebreide procedure in het besluitvormingstraject van Holland Rijnland bij een geschil met één van de deelnemende gemeenten over een regionaal genomen besluit. Invoering van deze procedure houdt een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland in. Het voorstel is een initiatief van de gemeenten Noordwijk, Noordwijkerhout en Voorschoten.
• Het accountantsverslag over 2009.
• De bezuinigingsvoorstellen voor de begroting van Holland Rijnland in 2011.

Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Holland Rijnland organiseert op 15 september een werkconferentie voor collegeleden (op uitnodiging) uit alle vijftien gemeenten over de zogeheten Integrale Benadering Holland Rijnland (IBHR) en de financiering vanuit de regio via het Regionaal Investeringsfonds (RIF). Op de agenda voor deze bijeenkomst staan de volgende onderwerpen:

• Het besluitvormingsproces van de IBHR;
• De verschillende varianten van de RijnlandRoute: variant F, A en de Churchill Avenue;
• De werking van het RIF en de bijdrage vanuit het RIF aan RijnlandRoute;
• Het vervolgproces tot de besluitvorming in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland.

De collegewerkconferentie vloeit voort uit de vergadering van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland op 30 juni, waarin het Dagelijks Bestuur van de regio de stand van zaken van de IBHR heeft geschetst. In het Algemeen Bestuur is toegezegd dat hierover voor alle raadsleden in Holland Rijnland een bijeenkomst wordt georganiseerd, voorafgegaan door een werkbijeenkomst voor alle colleges in de regio. Op 27 oktober wordt vervolgens door het Algemeen Bestuur een besluit genomen over de bijdrage van Holland Rijnland – vanuit het RIF – aan de RijnlandRoute.

Holland Rijnland organiseert op 22 september een raadsledeninformatiebijeenkomst over de stand van zaken van de Integrale Benadering Holland Rijnland (RijnlandRoute, RijnGouwelijn-West en de regionale bijdrage aan deze projecten) en de stand van zaken van de Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG).
Op de agenda voor deze bijeenkomst staan de volgende onderwerpen:

• Het besluitvormingsproces van de IBHR;
• De verschillende varianten van de RijnlandRoute: variant F, A en de Churchill Avenue;
• De Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG);
• De bijdrage vanuit het RIF aan de RijnlandRoute en NOG;
• Het vervolgproces tot de besluitvorming in het Algemeen Bestuur Holland Rijnland.

Ook deze informatiebijeenkomst is een direct gevolg van de toezegging van het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 30 juni.
Op 15 september is er een werkconferentie voor colleges. Na de informatiebijeenkomst voor raadsleden neemt het Algemeen Bestuur van de regio vervolgens op 27 oktober een besluit over de bijdrage van Holland Rijnland uit het RIF aan de RijnlandRoute.

Op de bijeenkomst van 22 september zijn alle raadsleden uit de Holland Rijnland-gemeenten van harte welkom. Binnenkort wordt een uitnodiging verstuurd met een uitgebreide agenda, de precieze locatie en een routebeschrijving. Houdt u in de tussentijd ook de regiowebsite www.hollandrijnland.net in de gaten voor meer informatie.

Holland Rijnland heeft een nieuw oplegvel gemaakt voor de vergaderstukken van de portefeuillehoudersoverleggen en het Algemeen Bestuur. Het is de bedoeling dat raads- en collegeleden en andere betrokkenen aan de hand van dit nieuwe oplegvel in één oogopslag – dus zonder het hele voorstel te lezen - kunnen zien wat het onderwerp is van het voorstel en wat er verder mee gebeurt.
Op het oplegvel staat naast het onderwerp onder andere vermeld wat het regionale belang is van het onderwerp, welke weg het voorstel aflegt langs Dagelijks Bestuur, portefeuillehoudersoverleg, gemeenteraad en Algemeen Bestuur en wat de financiële gevolgen van het voorstel zijn.
Het nieuwe oplegvel komt tegemoet aan de wens van griffies en raadsleden om snel te kunnen bepalen of stukken van de regio voor hen interessant zijn. De ontwikkeling van het vel vloeit voort uit de aanbevelingen van de werkgroep “Boeien en Binden”, die onderzoek heeft gedaan naar mogelijkheden om de betrokkenheid van raden en colleges bij de regio verder te verbeteren. Het nieuwe oplegvel is voor de eerste keer gebruikt bij de portefeuillehoudersoverleggen van september 2010.
Het oplegvel is ook te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Op- en/of aanmerkingen ter verbetering van het oplegvel kunnen worden gemeld bij Tessa van Santen van Holland Rijnland, tel. (071) 523 90 68 of e-mail stafbureau@hollandrijnland.net.
 

Het voorstel van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland om een deel van het exploitatierisico van de RijnGouwelijn over te hevelen naar de provincie, kan waarschijnlijk rekenen op de steun van een meerderheid van Provinciale Staten. Dat bleek woensdag 25 augustus tijdens de behandeling van het voorstel in de statencommissie Mobiliteit, Kennis en Economie (MKE). Gedeputeerde Staten hebben voorgesteld tijdens de eerste concessieperiode een deel van het exploitatierisico van de lijn naar de provincie over het hevelen omdat er nog enkele onzekerheden zijn, onder andere door de ontwikkelingen in Leiden en Noordwijk en de begindatum van de bebouwing van Valkenburg.
Een meerderheid van de commissie adviseerde ook positief over het voorstel de trams en de werkplaats voor de nieuwe lijn door de provincie te laten betalen. Hiermee kan worden bespaard op de aanschafkosten van de trams, omdat de provincie als overheidsinstantie voordeliger geld kan lenen dan toekomstige exploitanten. De provincie onderhandelt momenteel met vier gegadigden over de exploitatie van de RijnGouwelijn.
Het voorstel over het exploitatierisico wordt op 15 september behandeld in de vergadering van Provinciale Staten.
Voorafgaand aan de commissie MKE hebben Gedeputeerde Staten het dekkingsvoorstel voor een extra bijdrage aan de RijnGouwelijn-West teruggetrokken. Gedeputeerde Staten willen eerst het overleg met Holland Rijnland afwachten over een mogelijke gefaseerde aanleg van de sneltramlijn. Daarnaast wacht het college op het definitieve standpunt van de nieuwe minister van Verkeer en Waterstaat over de financiering van de RijnGouwelijn en RijnlandRoute. Gedeputeerde Staten hadden voorgesteld de extra bijdrage te financieren met geld uit enkele andere budgetten voor openbaar vervoer in de provincie.

Het stuk over het exploitatierisico van de RijnGouwelijn-West is te vinden via deze link.

Het stuk over de extra bijdrage via deze link.

Leiderdorp beschikt eind dit jaar over een digitaal Centrum voor Jeugd en Gezin. In de loop van 2011 komt er ook een fysiek inlooppunt. Hiermee voldoet de gemeente aan de richtlijnen van het ministerie van Jeugd en Gezin, dat streeft naar een landelijke dekking voor eind 2011.
Het Centrum voor Jeugd en Gezin is een laagdrempelig, toegankelijk en herkenbaar centrum op het gebied van opgroeien en opvoeden. Opvoeders, kinderen, jongeren en professionals kunnen hier terecht voor advies, ondersteuning en indien nodig hulp op maat. Het is de bedoeling dat het consultatiebureau, de GGD en maatschappelijk werk samenwerken in het Centrum voor Jeugd en Gezin.
Medio oktober 2010 gaat het digitale Centrum voor Jeugd en Gezin online. Eerst nog als digitale vraagbaak voor ouders, opvoeders en professionals. Vervolgens komt er een apart digitaal centrum voor jongeren. Het virtuele centrum wordt regionaal gecoördineerd door de GGD Hollands Midden.
De vijftien Holland Rijnland-gemeenten werken nauw samen bij de introductie van Centra voor Jeugd en Gezin in de regio. De centra zijn onderdeel van de “Ketenaanpak Jeugd”, waarbij ook een verwijsindex en de hulpverleningsmethode “Eén gezin, één plan” worden geïntroduceerd.
Meer informatie over het Centrum voor Jeugd en Gezin in Leiderdorp is te vinden op www.leiderdorp.nl/cjg.
(bron: persbericht gemeente Leiderdorp)

De colleges van Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude hebben besloten tot samenwerking op het gebied van bedrijfsvoering. Er komt een “shared servicecenter”, dat de gemeenten diensten levert op de terreinen van personeelszaken, financiën, facilitaire zaken, ict, juridische zaken en inkoop. Het voorstel wordt dit najaar voorgelegd aan de betrokken gemeenteraden.

De samenwerking van Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude heeft tot doel de bedrijfsvoering verder te verbeteren. Het shared servicecenter, dat Servicepunt71 is gedoopt, bundelt de krachten van de vier gemeenten. Zij zijn daardoor minder kwetsbaar, beschikken over professionelere en deskundigere medewerkers en kunnen de arbeidskracht efficiënter inzetten. De nieuwe organisatie biedt gemeenten de mogelijkheid zich meer te richten op hun hoofdtaak en levert daarmee ook voor burgers een meerwaarde op.
De samenwerking van de vier gemeenten is vrij uniek voor Nederland, maar een vergelijkbare samenwerking in de Drechtsteden heeft bewezen dat het werkt. De voordelen van de samenwerking blijken uit het bedrijfsplan, dat tot stand kwam na onderzoek door interne medewerkers en enkele externe specialisten.

De colleges willen op 1 januari 2011 starten met Servicepunt71. Vanaf september 2011 kunnen de onderdelen dan een voor een overgaan, te beginnen met ict en inkoop. Bij Servicepunt71 werken straks medewerkers van alle betrokken gemeenten. In totaal gaat het om ongeveer 260 fte. De vier gemeenteraden zijn geïnformeerd. In het najaar beslissen de raden of ze de colleges van Burgemeester en Wethouders toestemming verlenen om de gemeenschappelijke regeling te sluiten en of zij de benodigde financiële middelen beschikbaar stellen.
(bron: persbericht gemeente Leiden)

De provincie heeft voor de ontwikkeling van Keukenhof als vrijetijdsknooppunt van de Bollenstreek een subsidie van 30.000 euro toegekend. Mede dankzij deze bijdrage opent Keukenhof van 26 tot 29 augustus haar deuren voor de eerste editie van De Smaak van Holland.
Tijdens De Smaak van Holland komen vier dagen lang alle Hollandse kwaliteiten en specialiteiten samen; die uit het verleden, die van vandaag en die van de toekomst. Cultuur, industrie, mode, keuken en vakantie gaan daarin uitstekend samen. Verspreid door Keukenhof worden de exposanten en presentaties afgewisseld door toepasselijk entertainment, zowel in het park als op de podia. Uiteraard is er tijdens dit evenement ook veel ruimte voor toerisme in eigen land.
Keukenhof is een belangrijke trekpleister voor de provincie. Reden om eerder al ruim 1,6 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de restauratie van het landgoed. Deze restauratie is nog in volle gang.
Meer informatie op de website van De Smaak van Holland.
(bron: provincie Zuid-Holland)

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben besloten de Stichting Greenport Boskoop een subsidie van 20.000 euro te verlenen. De stichting gebruikt het geld voor het opzetten en doorontwikkelen van een regionale samenwerking. In Holland Rijnland maakt de gemeente Rijnwoude deel uit van de Greenport Boskoop.
Meer informatie op de website van de stichting, www.greenportregioboskoop.nl.
(bron: provincie Zuid-Holland)

De Wgr-plusregio’s functioneren goed. De in de wet genoemde taken en verplichtingen van deze regio’s zijn alle uitgevoerd. Daarnaast hebben de regio’s invulling gegeven aan de in de wet beoogde maatschappelijke doelstellingen. De Wgr-plusregio’s spelen een belangrijke rol in het realiseren van een regionale dynamiek, waarin tegenstellingen tussen gemeenten worden overbrugd en de regio’s als geheel in Nederland en Europa op de kaart komen.
De deelnemende gemeenten ervaren meerwaarde, terwijl medewerkers van relevante vakdepartementen van mening zijn dat de Wgr-plusregio’s een goede bijdrage leveren aan het sectorale beleid. Provincies wijzen de Wgr-plusregio’s af, omdat de regio’s de provincies belemmeren in de wens integrale verantwoordelijkheid te dragen voor ruimtelijke ordening.

Dit zijn de belangrijkste resultaten van het evaluatie-onderzoek van de Wijzigingswet Wgr-plus, dat is uitgevoerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Op basis van de resultaten komt het ministerie tot de conclusie dat de wet uit 2006 niet hoeft te worden aangepast.

Het onderzoek heeft zich geconcentreerd op de vraag of de doelstellingen van de wet zijn gerealiseerd. Hiervoor zijn zeven concrete vragen onderzocht.

• Is er in de plusregio’s sprake van regionale agendavorming en -uitvoering?
• Op welke wijze functioneert het uitvoerend apparaat van de plusregio en in hoeverre draagt dit bij aan het functioneren van de plusregio?
• Welke taken hebben de plusregio’s daadwerkelijk uitgevoerd en zijn daarmee de beoogde maatschappelijke effecten behaald?
• In hoeverre zijn de plusregio’s in staat een antwoord te geven op de specifieke vragen in hun regio?
• Op welke wijze is besluitvorming ingericht en zijn de besturen van de deelnemende gemeenten hierbij betrokken?
• Op welke wijze is de relatie met de provincie ingevuld?
• Aan welke (bestuurlijke) voorwaarden moet een regio voldoen om in aanmerking te komen voor de vorming van een plusregio?

Volgens het ministerie was het verzamelen en analyseren van de noodzakelijke informatie in de praktijk niet eenvoudig. Informatie over de resultaten van de Wgr-plusregio’s is niet altijd voor alle regio’s in dezelfde vorm en diepgang beschikbaar. Als er al prestatiegegevens beschikbaar zijn, is de waardering daarvan evenmin simpel, omdat de bijzondere positie en omstandigheden van Wgr-plusregio’s ijking van de prestaties met die in andere gebieden in Nederland niet toelaten. Daarom voert in het rapport een meer kwalitatieve beoordeling van de prestaties de boventoon, gebaseerd op gefragmenteerd feitenmateriaal en aangevuld met informatie uit interviews met betrokkenen.

Meer informatie: het eindrapport is te vinden op de website van het ministerie van Binnenlandse Zaken via deze link.