Holland Rijnland heeft een ambtelijke reactie samengesteld op de regeringsverklaring en het nieuwe regeerakkoord. De reactie is te lezen via deze link.

Op 26 oktober heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in de Ambtelijke Adviesgroep (AAG) Bestuur & Middelen een toelichting gegeven op het financieel perspectief voor de gemeenten als uitwerking van het regeerakkoord. De volledige reactie van de VNG is in de vorm van een pdf te vinden op de VNG-website.

--- Agenda vergadering 30 november 2010 ---

Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland komt bijeen op woensdag 30 november 2010 in de raadszaal van het stadhuis van Alphen aan den Rijn (Stadhuisplein 1, 2405 SH Alphen aan den Rijn). Op de concept-agenda staan de volgende onderwerpen:

• De financiering van de RijnlandRoute door aanvulling van het Regionaal Investeringsfonds. Zie hiervoor ook de informatie op www.hollandrijnland.net via deze link.
• De principe-verdeling van geld uit het Regionaal Investeringsfonds voor de Noordelijke Ontsluiting Greenport.
• Het bezuinigingsvoorstel voor de Holland Rijnland-begroting 2011.
• De beleidsagenda voor het tegengaan van voortijdig schoolverlaten.
• Het jaarverslag van het Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rijnland.
• De discussie over de samenstelling van het Algemeen Bestuur.
• Het voorstel voor een zogeheten exoneratieprocedure.
• De uitkering van de woningbouwsubsidies in het kader van het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS).

Het Dagelijks Bestuur stelt de agenda op 4 november vast.

N.B. De eerder geplande vergaderingen van het Algemeen Bestuur van 27 oktober en 15 december 2010 komen te vervallen.

--- Agenda vergadering 4 november 2010 ---

De volgende vergadering van het Dagelijks Bestuur is op 4 november 2010. Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• Het Randstad Urgent-project Integrale Benadering Holland Rijnland en de RijnlandRoute.
• Het voorstel voor het Algemeen Bestuur over de verdeling van de bijdrage uit het Regionaal Investeringsfonds over de maatregelen voor de Noordelijke Ontsluiting Greenport.
• De eerste partiële herziening van de Regionale Structuurvisie Holland Rijnland 2020.
• Enkele vragen van Lisse over deel II van het Landschapsbeleidsplan.
• De tarieven voor de Regiotaxi Holland Rijnland in 2011.
• Vaststelling agenda van de vergadering van het Algemeen Bestuur op 30 november 2010.
• De ambtelijke annotatie van Holland Rijnland over het regeerakkoord en de regeringsverklaring.

De volgende vergadering is op 18 november 2010.

Begin november wordt de volgende ronde portefeuillehoudersoverleggen van Holland Rijnland gehouden.

Het Portefeuillehoudersoverleg Economische Zaken komt bijeen op maandag 1 november van 09.00-11.30 uur in het gemeentehuis van Leiderdorp. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• Een presentatie van de Kennisalliantie Zuid-Holland.
• De nieuwe opzet van het Regionaal Economisch Overleg.
• De stand van zaken van de nieuwe strategische regio-agenda Focus 2014.
• De stand van zaken van de regionale bedrijventerreinenplanning.
• Het uitvoeringsprogramma van de bedrijventerreinenstrategie. Dit onderwerp wordt van 11.00-11.30 uur besproken in aanwezigheid van de portefeuillehouders Ruimte.

Agenda en stukken voor deze vergadering zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte komt bijeen op maandag 1 november van 11.00-15.00 uur in het gemeentehuis van Leiderdorp. Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• Het uitvoeringsprogramma van de bedrijventerreinenstrategie. Dit onderwerp wordt van 11.00-11.30 uur besproken in aanwezigheid van de portefeuillehouders Economische Zaken.

Onderdeel Algemeen

• De vertegenwoordiging van Holland Rijnland in de Bestuurlijke Regie Schiphol.
• De eerste gedeeltelijke herziening van de Regionale Structuurvisie Holland Rijnland.

Onderdeel Groen

• De strategie van het Woerdens Beraad (Groene Hart).
• De cofinanciering van het gebiedsprogramma stedelijke agglomeratie in het kader van het Regionaal Groenprogramma Holland Rijnland.
• De stand van zaken van de nieuwe strategische regio-agenda Focus 2014.

Agenda en stukken voor deze vergadering zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda komt bijeen op donderdag 4 november van 09.30-12.30 uur in Noordwijkerhout. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• De stand van zaken van de nieuwe strategische regio-agenda Focus 2014.
• De aanscherping van de besteding van het geld voor educatie in 2011.
• Het jaarverslag van het Regionaal Bureau Leerplicht over het schooljaar 2009-2010.
• De beleidsagenda voor de regionale aanpak van het voortijdig schoolverlaten.
• De regionale telefonische bereikbaarheid van de Centra voor Jeugd en Gezin.
• De planning van de uren voor het Centrum voor Maatschappelijke Ondersteuning in 2011.
• De feestelijke lancering van de gemeentelijke virtuele Centra voor Jeugd en Gezin.

Agenda en stukken voor deze vergadering zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer komt bijeen op vrijdag 5 november van 11.00-13.00 uur in het gemeentehuis van Katwijk. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• Het Meerjarenplan Verkeersveiligheid.
• De stand van zaken van de nieuwe strategische regio-agenda Focus 2014.
• De stand van zaken van de Noordelijke Ontsluiting Greenport naar aanleiding van het Breed Bestuurlijk Overleg van 15 oktober.
• Het plan van aanpak voor de N207, gedeelte Gouda-Leimuiden.
• Het voorstel voor de besteding van vrijvallende middelen van de Brede Doeluitkering (BDU) in enkele Rijnstreekgemeenten.
• De stand van zaken van diverse verkeersprojecten.
• De tarieven voor de Regiotaxi.

Agenda en stukken voor deze vergadering zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Het Portefeuillehoudersoverleg Bestuur en Middelen wordt gehouden op vrijdag 5 november van 14.00-16.30 uur in het gemeentehuis van Katwijk. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• De stand van zaken van de nieuwe strategische regio-agenda Focus 2014.
• Het initiatiefvoorstel van Voorschoten, Noordwijk en Noordwijkerhout voor een exoneratieprocedure.

Agenda en stukken voor deze vergadering zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.

Let op! Vrijdag 5 november is er van 13.00-14.00 uur een gezamenlijk overleg van de portefeuillehouders Verkeer en Vervoer en Bestuur en Middelen, waarbij onder andere het voorstel voor financiering van de RijnlandRoute door aanvulling van het regionaal Investeringsfonds wordt besproken.

“Een belangrijke doorbraak.” Zo noemt portefeuillehouder Verkeer en Vervoer van Holland Rijnland Leendert de Lange het principebesluit van bestuurders uit Noord- en Zuid-Holland, de stadsregio Amsterdam, Holland Rijnland, de gemeenten in Kennemerland en de gemeente Haarlemmermeer voor de aanleg van een verbinding tussen de N205 en N206. “Het voorstel om hiervoor middelen vrij te maken uit ons Regionaal Investeringsfonds heeft als een katalysator gewerkt bij deze beslissing,” aldus de portefeuillehouder. “De manier waarop de Holland Rijnland-gemeenten samen geld bijeen hebben gebracht voor infrastructuur en openbaar vervoer is een compliment waard.”

De bestuurders besloten tot de aanleg van de weg tijdens een gezamenlijke vergadering op 19 oktober in Hillegom. De totale kosten van de nieuwe weg zijn naar schatting 120-150 miljoen euro. Provincies en betrokken gemeenten gaan nu op zoek naar het benodigde geld. De gemeenten in Holland Rijnland hebben al 12,5 miljoen euro gereserveerd voor de verbinding. Aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu wordt ook een bijdrage gevraagd.

De toenemende problemen met de bereikbaarheid in de Bollenstreek en de Haarlemmermeer vormen de directe aanleiding voor het genomen besluit. De nieuwe verbindingsweg is noodzakelijk met het oog op de plannen voor grootschalige woningbouw aan de zogeheten Westflank van de Haarlemmermeer (Hoofddorp, Nieuw-Vennep). De bestuurders hanteren het principe ‘eerst bewegen, dan bouwen’. Daarnaast is een goede bereikbaarheid van groot belang voor de ontwikkeling van de Greenport Duin- en Bollenstreek. De nieuwe verbindingsweg ontlast het onderliggend wegennet en zorgt voor een extra passage van de Ringvaart, waar nu een groot knelpunt is.

Verbeteren openbaar vervoer
De betrokken overheden hebben ook afspraken gemaakt over het verbeteren van het openbaar vervoer in de overgangszone van beide provincies. De bestuurders hebben het licht op groen gezet voor verdere onderzoeken naar de ontwikkeling van een openbaar vervoer corridor tussen de Bollenstreek en Schiphol. Onderdeel daarvan is het doortrekken van de Zuidtangent-buslijnen naar Lisse en het Stedenbaan-station Sassenheim. Deze hoogwaardige vorm van openbaar vervoer krijgt een aansluiting op de RijnGouwelijn en het Zuidvleugelnet.

Weginfrastructuur Bollenstreek
Tot slot hebben de gemeenten in Holland Rijnland en de provincie Zuid-Holland geld gereserveerd om enkele knelpunten in de lokale weginfrastructuur van de Bollenstreek weg te werken. Hierbij gaat het onder meer om de reconstructie van de Nagelbrug (Voorhout) en de Piet Gijzenbrug (Noordwijkerhout). De aansluitingen op de N444 en N443 worden aangepakt om de doorstroming te verbeteren. Hierdoor worden de N206 en de A44 beter bereikbaar. De voorbereidingen voor de uitvoering van deze maatregelen zijn al gestart.
(bron: persberichten Holland Rijnland en provincie Zuid-Holland).

De provincie neemt het initiatief om de milieu-effectrapportage (mer) op te stellen voor het tracédeel Oegstgeest-Leiden-Zoeterwoude-Rijnwoude. In deze vier gemeenten moet de bestemmingsplanprocedure voor de RijnGouwelijn nog worden afgerond. In de mer worden ook de drie varianten meegenomen die Leiden heeft voorgesteld: Hooigracht-Langegracht, Breestraat en bestaand spoor met een overstap op Leiden Centraal. Gedeputeerde Staten achten het logisch dat de provincie als initiatiefnemer optreedt en de mer in samenwerking met betrokken gemeenten opstelt. Dit besluit is genomen als reactie op het rapport van de commissie Hoogwaardig Openbaar Vervoer Leiden (de “Commissie Staal”) en het standpunt van het college van B&W van Leiden daarop.

De provincie is verheugd over het feit dat de gemeente Leiden het verzet tegen de tramlijn staakt en bereid is mee te werken aan de realisatie ervan. Door initiatiefnemer te zijn bij het opstellen van de mer, wil de provincie vaart houden in de realisatie van de RijnGouwelijn. Gezien de uitvoering van de werkzaamheden op het tracédeel tussen Gouda en Alphen aan den Rijn en de lopende aanbesteding, wil de provincie de werkzaamheden aan de mer voortvarend ter hand nemen om zo de mogelijke vertraging in het project ten gevolge van de wens van Leiden om een mer uit te voeren, zo beperkt mogelijk te houden. Dat hebben Gedeputeerde Staten ook geantwoord op vragen van PvdA en SP uit Provinciale Staten over dit onderwerp.

Gedeputeerde Staten hebben verder besloten dat zij de procedure voor een inpassingsplan voortzetten. Als de mer en/of het bestemmingsplan niet tijdig worden afgerond, kan het inpassingsplan als terugvaloptie zonder veel vertraging worden vastgesteld.

De gehele beantwoording van de Statenvragen is terug te vinden in het Stateninformatiesysteem op www.zuid-holland.nl, onder nummer 2406 (PvdA) en 2407 (SP).

Meer informatie op www.rijngouwelijn.nl
(bron: provincie Zuid-Holland)

Niet het gesprek met minister Schultz van Haegen begin december, maar de uitkomsten van de milieu-effectrapportage leiden uiteindelijk tot een tracékeuze voor de RijnlandRoute. In het gesprek met de minister worden de Churchill Avenue en het voorstel van de regio om geld van de RijnGouwelijn-West over te hevelen naar de RijnlandRoute besproken. Gedeputeerde Staten verwachten niet dat er in het gesprek met de minister onomkeerbare besluiten worden genomen. Gedeputeerde Staten antwoorden dit op vragen van de Groen Links-fractie in Provinciale Staten.

De gehele beantwoording van de Statenvraag is terug te vinden in het Stateninformatiesysteem op www.zuid-holland.nl, onder nummer 2400.

(bron: provincie Zuid-Holland)
 

Gedeputeerde Staten willen dat het expertisecentrum voor Jeugd, Samenleving en Opvoeding (JSO) uit Gouda de organisatie wordt die gemeenten ondersteunt bij preventief jeugdbeleid èn bij de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Nu zijn er, naast JSO, nog drie instellingen die dat doen: CMO Stimulans (Rotterdam), PJ Partners (Rotterdam) en Meander (Alphen aan den Rijn). Deze drie hadden op 1 juli vorig jaar afgesproken te gaan fuseren. Doel van de fusie was om zo beter de provinciale doelstellingen te kunnen halen, namelijk gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van de Wmo.
Het is de drie organisaties niet gelukt om tot één organisatie te komen. In een brief aan de organisaties laten Gedeputeerde Staten weten niet bereid te zijn nog meer energie in het fusieproces te steken. Gedeputeerde Staten schrijven verder dat de subsidies aan de drie worden stopgezet per 1 januari 2012. Het gaat jaarlijks om een bedrag van zo’n 4,2 miljoen euro. JSO heeft aangegeven de werkzaamheden per 2012 te willen gaan uitvoeren en zoveel mogelijk medewerkers van de drie organisaties te willen overnemen.

Geen overlap meer
Het expertisecentrum voor Jeugd, Samenleving en Opvoeding (JSO) heeft zich gespecialiseerd in ondersteuning van gemeenten bij het preventief jeugdbeleid en de opbouw van Centra voor Jeugd en Gezin. De organisatie gaat vanaf 2012 dus ook ondersteuning leveren bij de uitvoering van de Wmo. “Ik ben er blij mee dat JSO dit wil gaan doen. Gemeenten, regio’s en maatschappelijke organisaties kunnen met hun ondersteuningsvragen straks terecht bij één loket,” aldus gedeputeerde Tonny van de Vondervoort. “Dat maakt het voor hen overzichtelijker en makkelijker. Bovendien zorgen we er met één organisatie voor dat er geen overlap meer is van activiteiten, dat diversiteit wordt geborgd en dat de efficiëntie wordt vergroot. Kortom, één organisatie waar de krachten zijn gebundeld om gemeenten optimaal en vraaggericht te ondersteunen.”
(bron: provincie Zuid-Holland)

De provincie trekt 2,6 miljoen euro extra uit voor jeugdzorg. Het geld gaat naar Cardea die daarmee zo’n 160 kinderen ambulante zorg, daghulp en 24-uurs zorg biedt, naar TriviumLindenhof om bijna 40 kinderen ambulante jeugdzorg te kunnen geven, naar Horizon voor de plaatsing van 30 kinderen in pleeggezinnen en naar Stek voor ambulante zorg aan 15 kinderen.

Het doel van de provincie is om kinderen steeds sneller zorg te verlenen. Landelijk is de norm dat kinderen niet langer dan negen weken hoeven te wachten op zorg. In Zuid-Holland is dat aangescherpt naar zeven weken. De verwachting is dat eind dit jaar alle kinderen binnen deze termijn worden geholpen. “We hebben de jeugdzorginstellingen de mogelijkheid geboden om extra subsidie aan te vragen om de doelstelling te realiseren”, licht gedeputeerde Tonny van de Vondervoort toe. “Het is goed te constateren dat de instellingen er in slagen om de jeugdzorg verder te professionaliseren en tegelijkertijd kinderen steeds sneller te helpen. Vanzelfsprekend bereiken we onze doestelling niet alleen met extra geld. Het is ontzettend belangrijk dat we zorgen voor een trendbreuk in de almaar groeiende vraag naar jeugdzorg. Dit doen we door samen met gemeenten meer te investeren in preventie. Daarmee kan verergering van problemen worden voorkomen zodat minder kinderen jeugdzorg nodig hebben.”
(bron: provincie Zuid-Holland).

De gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop en Rijnwoude hebben afgesproken de mogelijkheden van een samenwerking en een eventuele fusie te willen verkennen. De gemeenteraden hebben besloten hiervoor een werkgroep in te stellen, die onderzoekt hoe de plannen en wensen van de drie gemeenten het beste kunnen worden gerealiseerd. Het onderzoek van de werkgroep heeft een open karakter zonder verplichtingen.

Op 7 september heeft de provincie het besluit genomen om per 14 december 2010 een herindelingsprocedure te starten als de drie gemeenten niet vrijwillig tot herindeling besluiten. Op uitnodiging van gemeente Boskoop kwamen de raden van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop en Rijnwoude maandagavond 11 oktober bijeen in het Floragebouw in Boskoop. Geen van de drie gemeenten is blij met de druk van de provincie. Het voelt niet goed om onder dwang beslissingen te moeten nemen. Het onderzoek van de werkgroep is een poging om zelf de regie terug in handen te krijgen. Het doel van de avond was om via een zorgvuldig proces in de periode tot 14 december 2010 te komen tot een gezamenlijk gedragen visie op de bestuurlijke toekomst van de drie gemeenten.

Woordvoerders
Alle raden hadden één of twee woordvoerders die tijdens de bijeenkomst het standpunt van hun raad verwoordden. Robbert Prins van de VVD in Boskoop beet het spits af: “Boskoop kan zijn ambities voor inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties het beste realiseren in een groter verband met voldoende bestuurskracht.” De woordvoerders van Rijnwoude, Bert Bosch (D66) en Jos Ensing (CDA) willen graag onderzoeken welke vorm van samenwerken voor Rijnwoude het meest kansrijk is. Ook wil Rijnwoude gezamenlijk, concrete en uitdagende doelstellingen vaststellen voor de te bereiken meerwaarde van samenwerking. René Vrugt van het CDA Alphen aan den Rijn: “Als Alphen aan den Rijn door een herindeling in omvang groeit, versterkt dit de regio en kunnen ambities beter worden gerealiseerd. Alphen aan den Rijn heeft de intentie om dit intensieve proces één keer te doorlopen, of een fusie of intensieve samenwerking, niet allebei.”

Vruchtbare bijeenkomst
“Het was een vruchtbare bijeenkomst,” aldus burgemeester Coos Rijsdijk, “Complimenten aan de aanwezige raadsleden, zij traden elkaar open en eerlijk tegemoet, er was voldoende gelegenheid om elkaar beter te leren kennen en van gedachten te wisselen.” Ook burgemeesters Wim de Gelder en Anja Latenstein zijn blij met de bijeenkomst. “Het proces ligt nu daar waar het hoort, bij onze democratisch gekozen volksvertegenwoordigers,” aldus De Gelder. “Gelukkig kan Rijnwoude zich nu goed vinden in het gekozen proces,” beaamt ook Latenstein. De drie burgemeesters benadrukken het belang van communicatie met de inwoners van de betrokken gemeenten.

Proces
De werkgroep bestaat uit zes raadsleden - twee per gemeente - en staat onder leiding van prof. dr. Th. Camps. De werkgroep brengt de voor- en nadelen van fusie, intensieve samenwerking en SETA (samen en toch apart) in kaart. Op 12 november 2010 brengt de werkgroep verslag uit aan de gemeenteraden, zodat zij hun mening goed geïnformeerd kunnen vormen. Op 29 november 2010 wordt een vervolg op de gezamenlijke radenbijeenkomst van 11 oktober 2010 gepland, waarbij een gezamenlijk standpunt voor Gedeputeerde Staten wordt opgesteld.
(bron: persbericht gemeente Alphen aan den Rijn)

Leiden, Noordwijkerhout, Hillegom, Zoeterwoude en Oegstgeest hebben op woensdag 13 oktober een convenant ondertekend met FSC Nederland. Daarmee kiezen ze ervoor zoveel mogelijk gebruik te maken van hout en papier uit verantwoord beheerde bossen. Milieudienst West-Holland, die het duurzaamhoutbeleid van de gemeenten coördineert, heeft ook een overeenkomst met FSC Nederland afgesloten. In totaal hebben nu 55 overheidsinstanties een FSC convenant afgesloten.
“Het is belangrijk dat de gemeenten samen met de Milieudienst in regio Holland Rijnland ervoor kiest om zoveel mogelijk goed hout en goed papier te gebruiken,” zegt Bart van der Linden, directeur van FSC Nederland. “Door voor FSC te kiezen, leveren de overheden direct een bijdrage aan goed beheer van bossen wereldwijd. Daarmee geven ze een toekomst aan de bossen en de mensen en dieren die ervan afhankelijk zijn.”
De ondertekening werd gehouden tijdens de Algemene Partner Bijeenkomst van FSC Nederland in Leiden.
(bron: Milieudienst West-Holland).