 |
|
 |
 |
 |
 |
Nieuwsbrief Aflevering 160 [ 23 november 2010 ] |
 |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Algemeen Bestuur Holland Rijnland
--- Agenda vergadering 30 november 2010 --- Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland komt bijeen op dinsdag 30 november 2010 in de raadszaal van het stadhuis van Alphen aan den Rijn (Stadhuisplein 1, 2405 SH Alphen aan den Rijn). Op de agenda staan de volgende onderwerpen: - De memo over het beheer en onderhoud van het fietsknooppuntennetwerksysteem.
- De financiering van de RijnlandRoute door aanvulling van het Regionaal Investeringsfonds (RIF). www.hollandrijnland.net via deze link.
- De principe-verdeling van het geld uit het Regionaal Investeringsfonds voor de Noordelijke Ontsluiting Greenport (NOG).
- Het bezuinigingsvoorstel voor de Holland Rijnland-begroting 2011.
- De beleidsagenda voor de regionale aanpak van voortijdig schoolverlaten (vsv).
- Het jaarverslag van het Regionaal Bureau Leerplicht Holland Rijnland.
- De discussie over de samenstelling van het Algemeen Bestuur.
- De uitkering van de woningbouwsubsidies in het kader van het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS).
N.B. De eerder geplande vergadering van het Algemeen Bestuur van 15 december 2010 komt te vervallen. Agenda en stukken zijn te vinden op www.hollandrijnland.net via deze link.
|
 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
Dagelijks Bestuur Holland Rijnland
--- Agenda vergadering 3 december 2010 --- De volgende vergadering van het Dagelijks Bestuur is op vrijdag 3 december 2010. Deze vergadering wordt van 09.30 tot 13.30 uur gehouden in de Herenkamer van restaurant-brasserie Park, Van Diepeningenlaan 2, Leiderdorp. De concept-agenda bestaat uit twee delen. In het eerste deel worden enkele reguliere onderwerpen besproken: - Het Randstad Urgentproject Integrale Benadering Holland Rijnland en de RijnlandRoute.
- De co-financiering van het Gebiedsprogramma Veenweide en Plassen in het kader van het Regionaal Groenprogramma.
- De subsidieverleningen volgens de Regionale Agenda Samenleving aan het jeugd- en schoolmaatschappelijkwerk in 2010.
- De aanscherping van de besteding van het geld voor volwasseneneducatie in 2011.
- De privacyreglementen voor de leerplicht- en RMC-gegevens, de Regiotaxi en de Woonruimteverdeling Holland Rijnland.
- De vaststelling van de verslagen van de portefeuillehoudersoverleggen Ruimte en Verkeer en Vervoer van begin november.
- De besteding van geld uit de Brede Doeluitkering (BDU) dat is vrijgekomen door het niet doorgaan van enkele projecten in Nieuwkoop, Rijnwoude en Kaag en Braassem.
In het tweede deel van de vergadering bespreekt het Dagelijks Bestuur twee thema’s: - De zogenoemde beleidsharmonisatie, het samenvoegen van de plannen van Holland Rijnland en die van de gemeenten uit de Rijnstreek. In concreto gaat het hier om de aanpassing van de OV-visie Holland Rijnland, het uitvoeringsprogramma van het Regionaal Verkeer- en Vervoerplan, het Regionaal Groenprogramma, de Kantorenstrategie Holland Rijnland en de Bedrijventerreinenstrategie Holland Rijnland.
- Focus2014. Het Dagelijks Bestuur bespreekt met enkele gemeentesecretarissen de stand van zaken van de uitvoeringsagenda voor Focus 2014 en de reacties uit de ronde van het Dagelijks Bestuur langs de raden van de vijftien gemeenten.
De volgende vergadering is gepland op 16 december 2010. --- Kort verslag vergadering 18 november 2010 ---
In de vergadering van 18 november zijn twee onderwerpen behandeld. Allereerst heeft het Dagelijks Bestuur de stand van zaken van de Integrale Benadering Holland Rijnland en de RijnlandRoute besproken. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur de verslagen van de portefeuillehoudersoverleggen van begin november vastgesteld.
|
 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
“Overheveling taken vraagt om nieuwe visie op zorg”
Het ontwikkelen van een gemeenschappelijke visie op zorg, het leggen van relaties tussen de jeugdhulpverlening en het onderwijs, aandacht voor ‘jeugd en veiligheid’ en blijven denken vanuit de inhoud. Dat zijn volgens Michel du Chatinier, voorzitter van de stuurgroep Ketenaanpak Jeugd Holland Rijnland en wethouder zorg in Alphen aan den Rijn, de nieuwe doelen bij het verder verbeteren van de jeugdhulpverlening in Zuid-Holland-Noord. Du Chatinier zei dit tijdens een regiocongres over de Ketenaanpak Jeugd op 22 november in Leiden. Tijdens dit congres werd teruggekeken op de resultaten van de ketenaanpak in de afgelopen jaren. Daarnaast werd vooruitgeblikt naar de nabije toekomst, waarin gemeenten steeds meer taken op hun bordje krijgen. Het Rijk wil taken op het gebied van de zorg voor jeugd en gezinnen overhevelen naar de gemeenten. Daarom is het volgens Du Chatinier belangrijk dat de Holland Rijnland-gemeenten een gezamenlijke visie op zorg ontwikkelen. Daarnaast moeten de betere verbindingen tussen onderwijs en jeugdveiligheid er vooral toe leiden dat er een nóg sluitender aanpak van jeugdzorg en jeugdhulpverlening kan worden geboden. De Holland Rijnland-gemeenten en betrokken hulpverleningsorganisaties besloten in 2005 onder de noemer Ketenaanpak Jeugd tot een ingrijpende verbetering van de hulpverlening aan jeugd en gezinnen. Directe aanleiding hiervoor was het incident met baby Savanna in Alphen aan den Rijn, die het falen van de toenmalige hulpverlening aan het daglicht bracht. Gemeenten en zorgpartijen besloten hierop hun samenwerking ingrijpend te verbeteren, om hiermee een sluitende aanpak te bieden bij hulpverlening aan jongeren en gezinnen. Dit voornemen werd uitgewerkt in drie trajecten: een verwijsindex waarmee zorgverleners hun zorg over de situatie van een kind kunnen melden en contact met andere zorgpartijen kunnen leggen, een model voor coördinatie van zorg voor kinderen en gezinnen met complexe problemen (‘Eén gezin, één plan’) en de vorming van Centra voor Jeugd en Gezin. Er zijn sinds 2007 grote vorderingen gemaakt met deze ketenaanpak, zo bleek tijdens de bijeenkomst in Leiden. Steeds meer organisaties sluiten zich aan bij de verwijsindex, het hulpverleningsmodel ‘Eén gezin, één plan’ is regionaal ingevoerd en in 2011 beschikken alle gemeenten over een Centrum voor Jeugd en Gezin. “Er heeft een echte cultuuromslag plaatsgevonden,” zo stelde Du Chatinier. “Hulpverleningsinstanties werken nauw samen en durven over de eigen grenzen heen te kijken. Aan de versnippering van middelen en aanbod is een einde gekomen. We zijn ook goed in staat geweest het geld uit de Regionale Agenda Samenleving effectief in te zetten.” Sander Band, afdelingshoofd lokale jeugdzorg van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, ging in op de stelselherziening van de jeugdzorg. Hierbij krijgen gemeenten meer taken en bevoegdheden bij de zorg voor jeugdigen, het passend onderwijs en de uitvoering van de wet Wajong. Dit gebeurt op een moment dat de gemeentelijke financiën door de bezuinigingen sterk onder druk staan. Gemeenten, regio’s en zorginstellingen moeten daarom met elkaar nadenken hoe ze de regelingen gaan uitvoeren, zei Band. Bijkomend probleem is dat het Rijk op dit moment nog niet weet hoe de taken worden overgeheveld en hoe de diverse regelingen er praktisch uit gaan zien. De nieuwe staatssecretaris Marlies Veldhuizen van Zanten stuurt hierover begin 2011 een brief naar de Tweede Kamer. Portefeuillehouder Sociale Agenda van Holland Rijnland Betty van Oortmerssen zei in een reactie te hopen dat het Rijk bij de overheveling nauw wil samenwerken met de gemeenten en niet “voor u, over u en zonder u” beslist. Daarnaast pleitte zij voor intensieve regionale samenwerking bij het uitvoeren van de nieuwe taken. Tot slot sprak de portefeuillehouder zich uit voor participatie van jeugdigen en ouders bij de invulling van het proces. “Het is ook belangrijk te weten hoe zij tegen de zaken aankijken,” aldus Van Oortmerssen. Na de inleidingen discussieerden de deelnemers in groepen met hulpverleners over de praktijkervaringen met de Centra voor Jeugd en Gezin, de hulpverleningsmethode ‘Eén gezin, één plan’ en de consequenties hiervan voor het gemeentelijk beleid. Daarnaast is gesproken over de toekomst van de ‘jeugdagenda’ van de Holland Rijnland-gemeenten. Hierbij bleek dat de portefeuillehouders Sociale Agenda uit de vijftien gemeenten inderdaad bereid zijn om samen een visie op jeugdzorg te ontwikkelen.
|
 |
 |
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
|
|
 |
 |
 |
 |
Gebiedsontwikkeling geen luxe, maar noodzaak provincie
“Gebiedsontwikkeling is meer dan ooit de raison d'etre van provincies. Gebiedsontwikkeling is geen luxe, maar absolute noodzaak.” Jan Franssen, Commissaris van de Koningin in Zuid-Holland stelt dat een goede regie op gebiedsontwikkeling raakt aan het bestaansrecht van de provincies. Tijdens de conferentie ‘Gebiedsontwikkeling in tijden van crisis’ van donderdag 11 november pleitte Franssen daarom voor meer regisserend vermogen van de provincie en de vorming van een gebiedsontwikkelingsfonds om te zorgen dat versplinterde budgetten verstandig worden ingezet. Deelnemers aan de conferentie waren bestuurders en medewerkers van publieke en private partijen op het terrein van gebiedsontwikkeling of ruimtelijke ordening. Externe spreker Peter van der Gugten, directeur van Proper Stock, gaf aan dat de complexiteit van gebiedsontwikkeling toeneemt en het proces anders moet: van aanbod- naar vraaggestuurd. Niet meer een masterplan dat in zijn totaliteit wordt uitgevoerd, maar een stapsgewijze organische manier van werken. Realisatie in kleinere delen, de eindgebruiker er veel meer bij betrekken en de financiering aan de voorkant regelen. De tweede externe spreker Duco Stadig, voormalig wethouder gemeente Amsterdam, gaf een heldere analyse van de nieuwe werkelijkheid. Hij concludeerde dat de kantorenmarkt definitief is ingestort, evenals de woningmarkt boven de twee ton. Hij riep de aanwezige bestuurders dan ook op overaanbod te schrappen en tijdig af te boeken. Net als Van der Gugten pleitte hij voor organische groei, bestaande plannen in kleinere delen op te knippen (parcelleren) en meer te reageren op wat zich voordoet door bijvoorbeeld herbestemming en het mogelijk maken van tijdelijke functies. Gebiedsregisseur Vooral in de Randstad vereist gebiedsontwikkeling een brede, integrale aanpak. Jan Franssen: “De uitdaging en ambitie voor komende jaren is om de gebiedsontwikkeling ook te benaderen vanuit de opgaven op het gebied van groen en water. Dus echt integraal, vanuit het perspectief van een goede ruimtelijke kwaliteit. Iedere overheidslaag heeft een eigen verantwoordelijkheid. Maar de samenhang tussen de verschillende projecten moet meer worden opgezocht.” Het regeerakkoord bevestigt de rol van de provincie als ruimtelijk-economische gebiedsregisseur. Het kabinet geeft provincies de regie en het toezicht op de ruimtelijke ordening en volkshuisvesting. Verder stelt het regeerakkoord dat ‘provincies en regio’s MIRT-investeringen (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport) kunnen voorfinancieren en zullen, volgens te maken afspraken, vaker het voortouw en de eindverantwoordelijkheid hebben.’ (bron: provincie Zuid-Holland)
|
 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
Noordwijkerhoutse wethouder Morssink kondigt vertrek aan
Wethouder van Noordwijkerhout en plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland Alfons Morssink heeft per 16 december zijn vertrek aangekondigd. Volgens eigen zeggen bereikten Morssink steeds meer signalen uit de lokale VVD-fractie “dat mijn vaak ondernemersgerichte en op resultaat georiënteerde wijze van optreden en inzichten niet altijd stroken met de gedachten van de fractie. Hierdoor wordt mijn vrijheid die ik als wethouder nodig heb te beperkt en dat is voor mij geen goede basis om verder te gaan.” Morssink was wethouder sinds 2006. Zijn portefeuille bestond uit financiën, ruimtelijke ordening, volkshuisvesting, bouw- en woningtoezicht, grondbeleid, eigendommen, economische zaken, toerisme en recreatie, bovenlokale samenwerking, inkoop, evenementenbeleid en Greenport Bollenstreek. De VVD-fractie en het college beraden zich over de opvolging van wethouder Morssink. (bron: persbericht gemeente Noordwijkerhout).
|
 |
 |
|
 |
|
 |