--- Agenda vergadering 29 juni 2011 ---

Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland komt bijeen op woensdag 29 juni in het gemeentehuis van Oegstgeest (Rhijngeesterstraatweg 13). De vergadering begint om 20.00 uur.

• RijnlandRoute. Er is de afgelopen maanden veel gebeurd bij de projecten RijnlandRoute en RijnGouwelijn. Minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu heeft 97 miljoen euro extra toegezegd voor het gebiedsbudget waaruit de RijnlandRoute en RijnGouwelijn moeten worden betaald. In het nieuwe provinciale coalitie-akkoord “Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte” spreken de partijen een voorkeur uit voor een RijnlandRoute volgens variant F+. De RijnGouwelijn zou moeten veranderen van een doorgaande tramlijn Gouda-kust in een verbeterde spoorverbinding tussen Gouda en Leiden Centraal en “vertrambare busbanen” tussen Leiden Centraal en de kust. Het Dagelijks Bestuur heeft in een brief aan de gemeenteraden (pdf. 1,2 mb) haar standpunt over het provinciale coalitie-akkoord 2011-2015 “Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte” uiteengezet.
  Het college van Gedeputeerde Staten heeft op 7 juni aangegeven nog geen formeel besluit te nemen over het voorkeurstracé, maar dit pas na de zomer te doen, zodat eerst – zoals verzocht door gemeenten en regio – een zorgvuldige afweging kan worden gemaakt tussen de tracés Zoeken naar Balans en Churchill Avenue. Op 8 juni heeft er een hoorzitting plaatsgevonden over de RijnlandRoute in de Tweede Kamer, met een presentatie van de gedeputeerde en van het Churchill Avenue Team. Het standpunt van GS over besluitvorming na de zomer is bij de Tweede Kamer neergelegd en als gevolg daarvan zal de Tweede Kamer haar besluit uitstellen tot september van dit jaar. De commissie MER zal worden verzocht om als onafhankelijke partij de twee varianten nog eens goed door te rekenen en te vergelijken.
  In de vergadering van het Algemeen Bestuur wordt een toelichting gegeven op de laatste stand van zaken.
  Vrijdag 17 juni wordt aan de leden van het Algemeen Bestuur een memo verzonden met daarin de meest actuele stand van zaken van de RijnlandRoute en RijnGouwelijn. Deze memo wordt ook geplaatst op de website van Holland Rijnland (agendapunt 4 vergadering Algemeen Bestuursvergadering. Zie de link onder).
• Begroting. Het Algemeen Bestuur buigt zich over de Holland Rijnland-begroting voor 2012 en de meerjarenbegroting voor 2012-2015. De begroting voor 2012 gaat uit van de vastgestelde nullijn. De inwonerbijdrage blijft hierdoor binnen het niveau van 2011, na de bezuinigingsmaatregel waarbij de begroting is verlaagd met 5 procent. Dit heeft door het toepassen van de nullijn vanaf 2010 een bezuiniging opgeleverd van effectief 8,7 procent. Met het doortrekken van deze lijn wordt in de begroting 2012 een bezuiniging gerealiseerd van ruim 11 procent. De begroting blijft hiermee ruim binnen de kaderstelling die de gemeenten op het niveau van de veiligheidsregio hebben afgesproken voor de kostenstijgingen en bezuinigingen bij de diverse gemeenschappelijke regelingen in het gebied.
  De ontwerp-begroting is voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun gevoelen voor 15 juni kenbaar te maken. Tijdig binnengekomen reacties worden tussen 19 en 26 juni aan de leden van het Algemeen Bestuur nagezonden.
• Jaarrekening. Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd de jaarrekening van Holland Rijnland over 2010 vast te stellen. De jaarrekening sluit met een positief resultaat ten opzichte van de begroting 2010 van 574.655 euro. Het voorstel is dit bedrag te verrekenen met de deelnemende gemeenten.
• Managementrapportage. In de Managementrapportage (Marap) per 1 april 2011 wordt een tussenrapportage gegeven over de uitvoering van de begroting 2011.
• Noordelijke Ontsluiting Greenport. Het Algemeen Bestuur heeft op 30 november al een indicatieve verdeling van het geld uit het Regionaal Investeringsfonds (RIF) vastgesteld voor de verbetering van de ontsluiting van het noordelijke deel van de Duin- en Bollenstreek. Voor de definitieve verdeling van het geld is conform de verordening van het RIF een programmaplan opgesteld. Het Algemeen Bestuur wordt nu gevraagd dit programmaplan en de bijbehorende verdeling van het geld vast te stellen. Hierbij gaat het om 12,5 miljoen voor de verbinding N205/N206 (Route Zuid-Kennemerland), vijf miljoen euro voor de ov-verbinding Schiphol-Noordwijk en 20 miljoen euro voor diverse maatregelen in het “Middengebied” van de Duin- en Bollenstreek.
• Regionaal arbeidsmarktbeleid. Het Algemeen Bestuur buigt zich over de notitie “Gezamenlijke focus op regionaal arbeidsmarktbeleid 2011-2014”. Hierin staan de thema’s waaraan de samenwerkende gemeenten de komende jaren prioriteit willen geven, zoals het verhogen van de deelname aan arbeid, het uitvoeren van het Actieplan Jeugdwerkloosheid, het verbeteren van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, het verbeteren van de samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid en de bedrijventerreinen- en kantorenstrategie.
  Na de behandeling in het gecombineerde Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda/ Economische Zaken is aan het stuk een addendum toegevoegd met de prioriteiten en concrete activiteiten voor de komende periode.

Agenda en stukken.

De volgende vergadering is op 26 oktober 2011.

--- Agenda vergadering 22 juni 2011 ---

De eerstvolgende vergadering van het Dagelijks Bestuur is op woensdag 22 juni 2011.
De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• RijnlandRoute. De stand van zaken van de RijnlandRoute, RijnGouwelijn en Noordelijke Ontsluiting Greenport. Daarnaast bespreekt het Dagelijks Bestuur onder andere de nieuwe Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) van minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu.
• Oostvlietpolder. Het nieuwe Leidse college heeft besloten de Oostvlietpolder niet in te richten als bedrijventerrein. Onlangs is hierover ook overleg geweest met de provincie. Daarbij is afgesproken dat Holland Rijnland en Leiden snel aan de slag gaan met de behoefteraming voor bedrijventerreinen. Op basis hiervan kunnen verdere stappen worden bepaald. Het voorstel is het onderwerp Oostvlietpolder buiten de eerste partiële herziening van de Regionale Structuurvisie te houden en de regionale standpuntbepaling opnieuw te agenderen als de geactualiseerde behoefteraming gereed is.
• Brede Doeluitkering. Het Dagelijks Bestuur wordt gevraagd in principe te besluiten het vrijgekomen geld van enkele voor BDU-subsidie aangemelde projecten in de gemeente Alphen aan den Rijn te gebruiken voor alternatieve projecten in dezelfde gemeente. De projecten die niet doorgaan hadden betrekking op de N231. Over de nieuwe projecten wordt nog overlegd.
• Algemene Subsidieverordening Holland Rijnland 2012. Er is een nieuwe subsidieverordening voor Holland Rijnland opgesteld. Het Dagelijks Bestuur wordt gevraagd deze concept-verordening vrij te geven voor inspraak. Belanghebbenden hebben vervolgens tot 9 september 2011 de mogelijkheid een zienswijze in te dienen.
• Verantwoording RAS-gelden 2010. De verantwoording van de besteding van het geld dat Holland Rijnland in het kader van de Regionale Agenda Samenleving heeft ontvangen van de provincie Zuid-Holland. Dit geld is besteed aan extra jeugdzorg, met als doel het beroep op de “dure” geïndiceerde jeugdzorg te verminderen, en aan diverse projecten voor deelname aan cultuur.
• Tijdelijke inhuur personeel. Het tijdelijk inhuren van een leerplichtambtenaar voor twee perioden van twee maanden in 2011.

--- Kort verslag vergadering 9 juni 2011 ---

De vorige vergadering van het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland was op 9 juni. De volgende onderwerpen zijn besproken:

• RijnlandRoute. Het Dagelijks Bestuur heeft de stand van zaken van de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn besproken. Hierbij is onder andere het voornemen van Gedeputeerde Staten aan de orde gekomen om het definitieve besluit over het tracé van de RijnlandRoute uit te stellen tot na de zomer.
• Portefeuillehoudersoverleggen. De concept-agenda voor het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda van 16 juni 2011 is vastgesteld.\
• Arbeidsmarktbeleid. Het Dagelijks Bestuur heeft kennis genomen van het addendum dat op verzoek van het Dagelijks Bestuur en op basis van het portefeuillehoudersoverleg wordt toegevoegd aan het agendapunt over de “Gezamenlijke focus op regionaal arbeidsmarktbeleid 2011-2014”, dat wordt behandeld in het Algemeen Bestuur van 29 juni 2011. In het addendum staan de concrete prioriteiten voor het arbeidsmarktbeleid in de komende periode. Hierbij gaat het om:
  • De gezamenlijke voorbereiding op invoering Wet werken naar vermogen.
  • Het delen van (lokale) best practices op het terrein van de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt (in de speerpuntsectoren techniek en zorg).
  • De platform- en monitorfunctie van het Regionaal Platform Arbeidsmarkt Rijn-Gouwe.
  • Enkele zaken waarover al eerder besluitvorming is geweest, zoals de bedrijventerreinen- en kantorenstrategie in het kader van economische zaken en de uitvoering van het Actieplan Jeugdwerkloosheid.
• Regionale nazorg (ex-)gedetineerden. Het Dagelijks Bestuur heeft kennis genomen van de bespreeknotitie over de zorg aan ex-gedetineerden, die wordt behandeld in het extra Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda van 16 juni 2011. Dit punt is in het kader van de platformfunctie van Holland Rijnland ingebracht door de gemeente Leiden. Het Dagelijks Bestuur vraagt het portefeuillehoudersoverleg om in de bespreking mee te nemen of de regionale nazorg niet ten koste gaat van de regionale infrastructuur. In de financiële paragraaf wil het Dagelijks Bestuur verder duidelijk hebben opgenomen dat het geld niet via Holland Rijnland loopt, maar via de centrumgemeente Leiden. De bijdragen van de gemeenten uit het verleden moeten worden opgenomen om een goede indicatie te geven van de gemeentelijke bijdragen. Tot slot vraagt het Dagelijks Bestuur aan het portefeuillehoudersoverleg of wordt besproken hoe de rapportage aan de gemeenten gebeurt en of er een aanvullende bespreking in het portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda of bij de GGD nodig is.
• Kennismaking. Het Dagelijks Bestuur heeft de voorbereiding besproken van het bezoek van het nieuwe college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland aan Holland Rijnland.
• Jongerenloket. Het Dagelijks Bestuur heeft besloten om, onder voorbehoud van het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda van 16 juni, in te stemmen met de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Holland Rijnland voor de periode 2011-2014. Het Dagelijks Bestuur heeft hierbij tevens ingestemd met een bijdrage van 840.770 euro op jaarbasis voor de exploitatie van het Jongerenloket. Dit bedrag wordt onder andere gedekt uit geld voor de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) voortijdig schoolverlaten, een bijdrage van Sociale Zaken, het Actieplan Jeugdwerkloosheid en een bijdrage van de gemeenten. Het Dagelijks Bestuur heeft hierbij het voorbehoud gemaakt dat in de overeenkomst wordt opgenomen dat eventueel wegvallende baten niet worden gecompenseerd door Holland Rijnland.
• Regiocongres. Het Dagelijks Bestuur heeft de hoofdlijn voor het regiocongres “Tussen droom en daad” van 14 september 2011 besproken. Zie de aankondiging verderop in deze nieuwsbrief of www.hollandrijnland.net/regiocongres.

Het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda komt bijeen voor een extra overleg op donderdag 16 juni 2011. De vergadering wordt gehouden van 14.00-15.30 uur in het bestuurscentrum van Teylingen in Voorhout. Op de concept-agenda staan de volgende onderwerpen:

• Nazorg ex-gedetineerden. Dit punt wordt ingebracht door Leiden. De regio Zuid-Holland-Noord ontvangt via de centrumgemeente Leiden twee jaar lang in principe voor 2010 en 2011 een bedrag van afgerond 120.000 euro voor de nazorg van ex-gedetineerden. Leiden wil graag in overleg met de regiogemeenten in gesprek over de besteding van dit geld. Een adequate nazorg is van groot belang voor het terugbrengen van de recidive.
• Jongerenloket Holland Rijnland. Op basis van de uitkomsten van het Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda van 17 maart 2011 is de nieuwe samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Holland Rijnland voor de periode 2011-2014 opgesteld. Twee belangrijke elementen hierin zijn een activerende aanpak in samenwerking met afdelingen Sociale Zaken/Werk en Inkomen en de poortwachtersfunctie voor jongeren tot 27 jaar, die moet voorkomen dat jongeren een beroep doen op een uitkering in het kader van de Wet Investeren in Jongeren (WIJ).
  De portefeuillehouders wordt gevraagd de colleges van burgemeester en wethouders en het Dagelijks Bestuur te adviseren om in te stemmen met de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst Jongerenloket Holland Rijnland en hiervoor op jaarbasis 840.770 euro beschikbaar te stellen. Dit bedrag wordt onder andere gedekt uit geld voor de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) voortijdig schoolverlaten, een bijdrage van Sociale Zaken, het Actieplan Jeugdwerkloosheid en een bijdrage van de gemeenten.

Agenda en stukken.

De portefeuillehoudersoverleggen Ruimte, Verkeer en Vervoer en Economische Zaken komen op maandag 27 juni bijeen voor een extra gecombineerd overleg. De vergadering wordt gehouden in het gemeentehuis van Katwijk (Zeeweg 127) van 13.00-17.30 uur. Op de agenda staan de volgende onderwerpen:

• OV-visie Holland Rijnland. De portefeuillehouders bespreken het concept voor de eerste partiële herziening van de “OV-visie Holland Rijnland, schakels in het Zuidvleugelnet”. Deze aanpassing is noodzakelijk na de aansluiting van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude bij Holland Rijnland. Het voorstel is het Dagelijks Bestuur te adviseren om de ontwerp eerste herziening vast te stellen en vrij te geven voor zienswijzen.
• OV-concessie Zuid-Holland-Noord 2012-2022. Rond de zomer werkt de provincie aan het opstellen van een programma van eisen voor de aanbesteding van de OV-concessie Zuid-Holland-Noord. De regio wil hier haar inbreng bij leveren. Het tijdstip is echter afhankelijk van de planning van de provincie. Indien dit in te passen is, vindt in dit portefeuillehoudersoverleg een gedachtewisseling over dit onderwerp plaats.

Gezamenlijk portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer, Economische Zaken en Ruimte

• Regionale Structuurvisie Holland Rijnland. De portefeuillehouders buigen zich over de eerste partiële herziening van de Regionale Structuurvisie 2020 Holland Rijnland, die het gevolg is van de aansluiting van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude bij Holland Rijnland. Het voorstel is het Dagelijks Bestuur te adviseren om de ontwerp eerste herziening vast te stellen en vrij te geven voor zienswijzen.

Portefeuillehoudersoverleg Ruimte

• Uitgangspunten woonruimteverdeling 2012. De regiogemeenten, corporaties en huurdersorganisaties werken samen aan een nieuw woonruimteverdeelsysteem. De gezamenlijke Stuurgroep Woonruimteverdeling heeft op 20 mei een voorlopig advies opgesteld voor de beleidsuitgangspunten voor het nieuwe systeem. Het Dagelijks Bestuur vraagt namens de stuurgroep een eerste reactie van het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte op deze conceptnota van beleidsuitgangspunten.

Agenda en stukken.

Holland Rijnland organiseert op donderdagavond 16 juni 2011 een informatieve bijeenkomst over de Noordelijke Ontsluiting van de Greenport en de N207-corridor.
De plannen voor de (NOG) worden steeds concreter. Eind juni neemt het Algemeen Bestuur een besluit over het programmaplan en de verdeling van het geld uit het Regionaal Investeringsfonds (RIF) voor de verbetering van de bereikbaarheid in dit deel van de regio.
Tijdens de bijeenkomst wordt dit programmaplan gepresenteerd, met bijzondere aandacht voor de wegverbinding N205-N206, en wordt er informatie gegeven over de mogelijke aanpak van de N207-corridor.
De avond in Hillegom wordt gehouden in het Ford-museum, Haarlemmerstraat 36 in Hillegom (tussen Hillegom en Bennebroek) en begint om 18.00 uur. Raadsleden, bestuurders en andere betrokkenen hebben inmiddels een uitnodiging ontvangen met een aanmeldingsformulier.

Voor alle raads- en collegeleden in Holland Rijnland, noteer nu vast in uw agenda:
woensdag 14 september 2011 bent u te gast in de gemeente Kaag en Braassem.
Zie ook de vooraankondiging op de Holland Rijnland-website.

Het nieuwe college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland heeft dinsdag 14 juni kennis gemaakt met het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland. Op het kantoor van Holland Rijnland in Leiden spraken de collegeleden met leden van het Dagelijks Bestuur over enkele actuele onderwerpen. De gedeputeerden gingen in op het nieuwe coalitie-akkoord “Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte”. Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland lichtte de strategische regio-agenda Focus 2014 toe. Onderwerpen die aan de orde kwamen waren onder andere de RijnlandRoute, de RijnGouwelijn, de nieuwe openbaar vervoerconcessie, de corridors N207/N209, de Noordelijke Ontsluiting van de Greenport, de Oude Rijnzone en natuur en landschap. Bovendien is de Floriade aan de orde gesteld en is er gesproken over de Regionale Agenda Samenleving en de komende overheveling van de jeugdzorg van Rijk en provincie naar gemeenten.

Sociale media brengen de gemeenten in Holland Rijnland dichter bij elkaar. Dit blijkt uit een enquête gehouden onder bestuurders en raadsleden van de vijftien Holland Rijnland-gemeenten. De enquête was onderdeel van een onderzoek dat is uitgevoerd door de Katwijkse hbo-student Maarten van Vessem, die hierop op 14 juni is afgestudeerd aan de afdeling Communicatie van de Hogeschool Leiden.
Van Vessem ondervroeg voor zijn onderzoek via internet en telefonisch 166 respondenten, waarvan 140 raadsleden. 73,5 procent van de geënquêteerden geeft aan sociale media te gebruiken, vooral LinkedIn en Twitter. Daarnaast gebruikt 57 procent sociale media om op de hoogte te blijven van wat er zich afspeelt in andere gemeenten.

Volgens het onderzoek leidt het gebruik van sociale media tot meer solidariteit tussen de gemeenten in Holland Rijnland. Het delen van informatie en het voeren van discussie wordt gemakkelijker en inzichtelijker. Hierdoor ontstaat meer participatie in beleidsontwikkeling.
Van Vessem doet in het onderzoek een aantal aanbevelingen voor Holland Rijnland, zoals het oprichten van een sociaal platform en het organiseren van workshops over sociale media. Holland Rijnland is inmiddels met een van de aanbevelingen aan de slag gegaan en heeft een sociaal platform opgericht op Pleio.nl. Dit is een sociaal medium (Plein Overheid), dat specifiek is gericht op de overheid. Het gaat om een besloten sociaal platform dat vergelijkbaar is met Facebook.

Het onderzoek van Van Vessem is uitgevoerd in het kader van Boeien en Binden, het evaluatie-onderzoek dat in 2009 is gestart naar mogelijkheden om de samenwerking tussen raden, besturen en regio te versterken. De evaluatie deed de aanbeveling om de “mogelijkheden te onderzoeken om de democratische actieradius van raadsleden en bestuurders te vergroten door gebruik te maken van nieuwe technologische en innovatieve mogelijkheden”.

Vrijdag 10 juni is de eerste TweetUp gehouden, waarop Van Vessem de resultaten van zijn onderzoek heeft gepresenteerd en deelnemende bestuurders en raadsleden van gedachten konden wisselen over communicatiemedia als Twitter.

Het complete onderzoek.

In het juni-nummer van regioperiodiek SamenGevat staat een uitgebreid interview met Van Vessem. SamenGevat verschijnt over ongeveer anderhalve week.

De aandeelhouders van de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) hebben Hans de Boer benoemd tot lid van de Raad van Commissarissen (RvC). Hans de Boer neemt per 1 juni de plaats in van Bert Heemskerk, die in april plotseling overleed.
Met De Boer heeft de GOM een nieuwe commissaris van kaliber aan zich kunnen binden. De Boer is econoom, ondernemer en (president-)commissaris. Hij was onder andere voorzitter van MKB Nederland en van de Taskforce Jeugdwerkloosheid. De oprichting van een keten van moderne ambachtscholen (Vakcolleges) is een van zijn initiatieven.
In een van de komende Greenport Cafés, de netwerkborrel die de GOM in samenwerking met de Stichting Bedrijfsleven Greenport Duin- en Bollenstreek organiseert, zal De Boer zich voorstellen als commissaris van de GOM.
(bron: persbericht Greenport Ontwikkelingsmaatschappij).

Gedeputeerde Staten hebben besloten na de zomer een formeel besluit te nemen over de RijnlandRoute, zodat er tijd is om uiterst zorgvuldig de juiste afwegingen te maken. Gedeputeerde Ingrid de Bondt: “Het vorige college van GS heeft de voorkeur uitgesproken voor het tracé Zoeken naar Balans. In het hoofdlijnenakkoord van het huidige college is dit bekrachtigd. Vanuit deze opdracht overleg ik momenteel met alle belanghebbenden om tot zorgvuldige en transparante besluitvorming te komen.”

Zes weken geleden trad De Bondt aan als gedeputeerde Verkeer en Vervoer. “Zowel met de RijnlandRoute als met de RijnGouwelijn zitten we in de fase van besluitvorming. Voor de regio Holland Rijnland is het belangrijk dat er over de weg en met het openbaar vervoer een goede verbinding tussen oost en west komt. Dit is van cruciaal belang voor de economische ontwikkeling in de regio, voor werkgelegenheid, voor de leefbaarheid en voor het bouwen van nieuwe woningen. Op de inwoners van de regio heeft de aanleg van deze infrastructuur veel impact en de kosten voor de projecten lopen in de honderden miljoenen euro’s. Om die reden heeft het college besloten wat extra tijd te nemen voor een zorgvuldig afgewogen besluit.”

Bij de RijnlandRoute moet het college van GS een besluit nemen over de tracékeuze voor Churchill Avenue of Zoeken naar Balans. “Voor beide varianten zijn voor- en tegenstanders dus het college kan het met haar keuze niet iedereen naar de zin maken”, aldus De Bondt. “Wat ik wil is openheid over argumenten en berekeningen, zodat de juiste discussie wordt gevoerd.”

Met het uitstel komen GS onder meer tegemoet aan het verzoek van Leidschendam-Voorburg, Voorschoten, Wassenaar en Zoeterwoude. Deze vier gemeenten hebben GS op 1 juni per brief gevraagd de beslissing uit te stellen omdat er nog te veel onduidelijkheden zijn, waardoor het maken van een zorgvuldig overwogen keuze nu nog niet mogelijk is. Dat wordt volgens de gemeenten onder meer veroorzaakt doordat:

1. De vergelijkbaarheid van de verschillende alternatieven niet voldoende is.
2. Er veel discussie en onduidelijkheid is over de kostenramingen van de verschillende alternatieven.
3. Niet duidelijk is of en wanneer het eindbeeld kan worden gerealiseerd (fasering).

Wethouder Freddy Blommers van de gemeente Voorschoten is blij met het besluit van GS: “Ook vanuit Voorschoten hebben we er bij de provincie op aangedrongen om uiterst zorgvuldig de juiste afwegingen te maken. Het is belangrijk dat de voorkeursvarianten die er nu liggen - Churchill Avenue en Zoeken naar Balans - op een eerlijke manier worden vergeleken en dat GS daarna een besluit neemt. Ik ben blij dat de gedeputeerde De Bondt heeft geluisterd en meer tijd uittrekt om met alle belanghebbenden tot zorgvuldige en transparante besluitvorming te komen.”

Persbericht provincie Zuid-Holland.

Persbericht Leidschendam-Voorburg, Voorschoten, Wassenaar en Zoeterwoude.

Persbericht gemeente Voorschoten.

Informatieavonden
Op 14 en 15 juni organiseert de provincie Zuid-Holland twee informatie-avonden over de RijnlandRoute in Leiden en Voorschoten.

Persbericht informatie-avonden.

Nu de coalitie van de provincie Zuid-Holland eind april haar hoofdlijnenakkoord heeft gepresenteerd, start een periode van verdere uitwerking. Het akkoord noemt de aanleg van zowel de RijnGouwelijn als de Rijnlandroute.Voor de RijnGouwelijn wordt vastgehouden aan hoogwaardig openbaar vervoer van Gouda tot de kust. Voor het deel Leiden Centraal-Gouda betekent dit volgens het akkoord een verbeterde verbinding via bestaand spoor. Voor het deel Leiden Centraal Station tot de kust een vertrambare busbaan. De nadere invulling van dit hoofdlijnenakkoord vraagt op korte termijn om onderzoek en overleg.
De provincie voert op dit moment gesprekken met alle partijen waarmee bestuursovereenkomsten voor de RijnGouwelijn zijn aangegaan. Daarnaast spreekt de provincie met ProRail, de Universiteit Leiden, het ROC, het bedrijfsleven, de (openbaar vervoer) consumentenorganisaties, NS en de kandidaat-vervoerders. Daarnaast worden mogelijke uitvoeringsvormen van de RijnGouwelijn tegen het licht gehouden. Het gaat hier bijvoorbeeld over de vragen hoe de verbinding over bestaand spoor kan worden verbeterd en hoe er hoogwaardig openbaar vervoer kan worden gerealiseerd met een busbaan naar de kust.
Totdat vervangende afspraken zijn gemaakt, wordt zoals gepland doorgewerkt. Zo wordt begin juli in Boskoop de halte Snijdelwijk aangelegd.
De verwachting is dat in november het uitvoeringsplan voor de RijnGouwelijn bekend is.
(bron: persbericht RijnGouwelijn / provincie Zuid-Holland).

De gemeente Leiden kan waarschijnlijk geen aanspraak maken op de provinciale bijdrage voor de Ringweg-Oost die is toegezegd in het kader van de Bestuursovereenkomst II voor de RijnGouwelijn. Dat blijkt uit het antwoord van Gedeputeerde Staten (GS) op vragen van de PvdA-fractie in Provinciale Staten naar aanleiding van de “scopewijziging” voor de RijnGouwelijn en RijnlandRoute in het coalitieakkoord “Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte”.
GS antwoorden dat de provincie volgens de bestuursovereenkomst 27,5 miljoen zou bijdragen aan de Ringweg-Oost ten behoeve van het autoluw maken van de Hooigracht. “Op een wijziging of beëindiging van deze overeenkomst willen wij niet vooruitlopen. Bijdragen aan een binnengemeentelijke weg zonder koppeling aan de realisatie van een provinciaal project vinden wij niet tot de kerntaken van de provincie behoren,” aldus GS (vraag 16).
In het hoofdlijnenakkoord hebben de partijen zich uitgesproken de RijnGouwelijn-West uit te voeren als “vertrambare busbanen”. Volgens de antwoorden van GS is het op een later moment vertrammen van een busbaan circa 40 miljoen euro duurder dan het in een keer aanleggen van een trambaan. Deze extra kosten worden onder andere veroorzaakt door het aanbrengen van een verharding en benodigde voorzieningen voor een busbaan, alsmede het verwijderen daarvan bij de aanleg van een trambaan (vraag 13).

Antwoorden GS op vragen PvdA-fractie.

De commissaris van de Koningin in Zuid-Holland, Jan Franssen, heeft de heer H.B. (Bas) Eenhoorn verzocht om voorlopig aan te blijven als waarnemend burgemeester van de gemeente Alphen aan den Rijn. Dit in verband met ziekteverlof van de heer W.H. de Gelder.

Begin dit jaar heeft de heer De Gelder zich ziek gemeld als gevolg van een medische ingreep die hij heeft ondergaan. Eind vorig jaar besloot De Gelder zijn functie als burgemeester van Alphen aan den Rijn tijdelijk neer te leggen omdat de bestuurlijke verhoudingen in de gemeente complex waren geworden.
(bron: persbericht gemeente Alphen aan den Rijn).

Het college van de gemeente Nieuwkoop is binnenkort waarschijnlijk weer compleet. De raad wordt voorgesteld voormalig SGP/ChristenUnie-fractievoorzitter Arie Muilwijk uit Nieuwkoop tot wethouder te benoemen.
Na het ontstaan van een bestuurscrisis en het vertrek van de wethouders van Progressief Nieuwkoop en D66, hebben de overgebleven partijen CDA en SBN gesprekken gevoerd met diverse andere partijen in de raad. Op 31 bereikten CDA en SBN overeenstemming met de fractie van de VVD over het geactualiseerde collegeprogramma en werd VVD’er Piet Melzer tot wethouder benoemd. Daarna is het gesprek voortgezet met de fractie van SGP/ChristenUnie. Dit heeft ook tot resultaat geleid. De voorzitter van de raad is verzocht voor donderdag 16 juni 2011 een besluitvormende raadsvergadering uit te schrijven, waarin het voorstel voor de benoeming van Arie Muilwijk tot wethouder kan worden behandeld.
Het geactualiseerde collegeprogramma heeft de titel “Samen aan de slag” gekregen. Daarmee willen de fracties van CDA, SBN, VVD en SGP/ChristenUnie onderstrepen dat Nieuwkoop een slagvaardige en uitvoeringsgerichte gemeente moet zijn en waar dienstverlening aan burgers en bedrijven centraal staat. Het geactualiseerde collegeprogramma wordt eerstdaags aangeboden aan de gemeenteraad met het verzoek dit te agenderen voor de vergadering van de raad van 23 juni 2011.
(bron: persbericht gemeente Nieuwkoop).

De gemeenteraden van Alphen aan den Rijn en Rijnwoude hebben besloten om de milieueffecten van de locaties Agrifirm (voorkeur) en Gnephoek (alternatief) op gelijkwaardige wijze te laten onderzoeken, met speciale aandacht voor de inpassing met de Landlustweg. De gemeenten hebben daarom de “Conceptnotitie Reikwijdte en Detailniveau” (R&D) opgesteld voor de Máximabrug. Hierin staat hoe de milieueffecten worden onderzocht die optreden bij de twee locaties van de brug.
Op basis van de conceptnotitie R&D wordt de plan-mer opgesteld. Dit rapport geeft inzicht in de effecten die het aanleggen van de brug met aanvoerwegen heeft op de omgeving in vergelijking tot de situatie zonder brug. De plan-mer geeft aan hoe negatieve (milieu-)effecten kunnen worden vermeden, verholpen of gecompenseerd. Milieueffecten zijn geluid- en luchtkwaliteiteffecten, maar ook zaken als landschappelijke inpassing, cultuurhistorische waarden en flora en fauna worden onderzocht. Het doel van de plan-mer is ervoor te zorgen dat bij de keuze voor een locatie voor de Máximabrug het milieubelang kan worden afgewogen op basis van goede informatie.

Om de plan-mer zo goed en volledig mogelijk uit te voeren, vragen de twee gemeenten om reacties van inwoners. De notitie R&D ligt vanaf 13 juni tot en met 2 september ter inzage in het gemeentehuis van Rijnwoude en het stadhuis van Alphen aan den Rijn. In die periode kunnen inwoners hun reactie geven per post of via MERMaximabrug@alphenaandenrijn.nl. De gemeenteraden van Alphen aan den Rijn en Rijnwoude stellen vervolgens de definitieve notitie vast.
Nadat de onderzoeken voor de milieu-effectrapportage zijn afgerond nemen de raden naar verwachting in maart 2012 een definitieve beslissing over de aanleg van de Máximabrug.
De bouw van deze rug is onderdeel van het project de Oude Rijnzone, het gebied op en langs de Oude Rijn tussen Leiden en Bodegraven. Deze zone wordt klaargestoomd voor de toekomst, waarin ruimte is voor wonen, werk, infrastructuur, recreatie, natuur en water.
(bron: persbericht gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude).

De Stichting Land van Wijk en Wouden heeft in samenwerking met de vier agrarische natuurverenigingen rond Leiden een serie van vier groene kaarten van de Leidse Ommelanden ontwikkeld. De groene kaarten brengen in beeld wat er te zien en te beleven is in de Leidse Ommelanden, zoals wandelpaden over het boerenland, fietsknooppunten, vaar-, fiets- en ruiterroutes en boerderijen die activiteiten organiseren of waar streekproducten verkrijgbaar zijn. De vier agrarische natuurverenigingen rond Leiden hebben vier kaarten gemaakt: Geestgrond in het bollengebied, Santvoorde in het duingebied, VANAde in het plassengebied en Wijk en Wouden het weidegebied. De kaarten zijn beschikbaar via de VVV’s, gemeentehuizen, horecagelegenheden en boerderijen in de regio.

De vier groene kaarten maken deel uit van het project Kaart Groen Netwerk Leidsche Ommelanden van Stichting Land van Wijk en Wouden. Dit door Leiden, Europa en de provincie Zuid-Holland gesubsidieerde project behelst naast de papieren kaarten ook twee digitale kaarten: LekkerWegRondLeiden.nl en GroenIdeeRondLeiden.nl. Deze kaarten zijn nog in ontwikkeling.
LekkerWegRondLeiden gaat medio dit jaar online. Het is een digitale recreatieve kaart, met thema’s als wandel-, fiets- en vaarroutes, molens, boerderijen, activiteiten voor kinderen, cultuurhistorie, streekproducten, restaurants, verblijfsaccommodatie, evenementen en excursies.
GroenIdeeRondLeiden wordt een interactieve kaart van het groene netwerk rond Leiden en is gericht op burgerparticipatie. Inwoners uit de regio kunnen ideeën op de kaart zetten om het biodiversiteitsroutenetwerk rond Leiden te verbeteren. Deze kaart komt na de zomer beschikbaar.
(bron: persbericht Land van Wijk en Wouden).

Meer informatie op de website van Land van Wijk en Wouden.

Het Ontwerp-Natuurbeheerplan 2012 van de provincie Zuid-Holland is klaar. De wijzigingen ten opzichte van het vorige Natuurbeheerplan zijn technisch van aard. De herijking van de Ecologische Hoofdstructuur is in dit ontwerp nog niet meegenomen. Het Natuurbeheerplan vormt de basis van de subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer.

In het natuurbeheerplan geven Gedeputeerde Staten (GS) aan waar subsidiëring van beheer, ontwikkeling van nieuwe natuur, particulier beheer, agrarische natuurbeheer en landschapsonderhoud kan plaatsvinden. GS geven verder aan om welke natuur- en landschapsdoelen het gaat en hoe natuur en landschap beheerd moeten worden.

Het plan is van 15 juni tot en met 27 juli 2011 ook in te zien in alle gemeentehuizen en waterschappen in de provincie Zuid-Holland en in het provinciehuis.

Ontwerp-Natuurbeheerplan 2012.

Het college van de gemeente Haarlemmermeer heeft op 31 mei het uitvoeringsprogramma herstructurering werklocaties 2011 vastgesteld. Haarlemmermeer wil zich onderscheiden door het aanbieden van kwalitatief hoogwaardige en duurzame werklocaties. Herstructurering en duurzaam beheer zijn belangrijke instrumenten om werklocaties kwalitatief op peil te houden.

Vooruitlopend op de regionale uitvoeringsstrategie, die vanuit Platform Bedrijven en Kantoren (Plabeka) wordt opgesteld, heeft de gemeente samen met ondernemers en marktpartijen de bestaande bedrijventerreinen en kantorenlocaties in Haarlemmermeer onder de loep genomen en gekeken waar verbeteringen mogelijk en nodig zijn. Naast nieuwe locaties zijn bestaande locaties beeldbepalend voor het vestigingsklimaat in een gemeente en de (inter-)nationale concurrentiepositie. Daarom is er gezamenlijk een uitvoeringsprogramma opgesteld om verpaupering en veroudering op de terreinen aan te pakken en tegen te gaan.
Het uitvoeringsprogramma herstructurering werklocaties 2011 bevat activiteiten op de volgende werklocaties:

• Cruquius (haalbaarheidsonderzoek);
• Graan voor Visch Zuid (lichte revitalisering);
• Boesingheliede (lichte revitalisering);
• De Hoek Bestaand (herstructurering);
• Hoofddorp-Noord (aanpak overlast en verloedering);
• De Weeren (aanpak overlast en verloedering en parkmanagement);
• De Pionier (nieuwe aanpak);
• Spoorzicht (BIZ);
• Aanpak leegstand kantoorlocaties.

Het uitvoeringsprogramma herstructurering werklocaties bevat activiteiten en maatregelen op een aantal Haarlemmermeerse bedrijventerreinen. De kosten hiervoor worden gedekt uit bestaande middelen, onder meer uit het budget Ruimte voor Duurzaamheid. Er wordt ook subsidie aangevraagd bij “Herstructurering en Intelligent Ruimtegebruik Bedrijventerreinen (HIRB)” van de provincie Noord-Holland. Een resterend bedrag wordt aangevraagd via de voorjaarsrapportage.
Het uitvoeringsprogramma herstructurering werklocaties 2011 wordt nog ter bespreking voorgelegd aan de gemeenteraad.
(bron: persbericht gemeente Haarlemmermeer).

Minister Donner is voorstander van de vorming van de Metropoolregio. Dat zei de minister op de eerste “Metropoolregiodag” op woensdag 25 mei, waaraan werd deelgenomen door driehonderd bestuurders en gemeenteraadsleden uit de 24 gemeenten van Haaglanden en Stadsregio Rotterdam, die samen 2,2 miljoen inwoners tellen. De Metropoolregio gaat intensief samenwerken op een aantal concrete onderwerpen. Het meest opmerkelijk is de samenvoeging van de rijkssubsidies voor mobiliteit en de oprichting van een gezamenlijke vervoersautoriteit. Dat gaat om 300 miljoen euro per jaar voor de stadsregio Rotterdam en 230 miljoen euro voor Haaglanden.

Andere onderwerpen in de nieuwe samenwerking zijn economie, de greenport (tuinbouw), onderwijs en innovatie (de regio heeft drie universiteiten, die één geheel willen gaan vormen), woningbouw, het Hof van Delfland als gezamenlijk parkgebied en een “Metropoolpas” om de inwoners kennis te laten maken met het rijk geschakeerde aanbod aan culturele en recreatievoorzieningen in de regio.
Ondernemersorganisatie VNO-NCW West is zeer te spreken over de nieuwe samenwerking en zal met voorstellen komen om er ook voor het bedrijfsleven een succes van te maken.

Wisselend voorzitterschap
De voorzitter van het Stadsgewest Haaglanden, burgemeester Van Aartsen (Den Haag), wil het voorzitterschap van de metropoolregio afwisselend door de burgemeester van Rotterdam en die van Den Haag laten uitoefenen. Leden van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland kunnen ook zitting krijgen in het bestuur van de metropoolregio.
De grote opkomst tijdens de Metropoolregiodag van gemeenteraadsleden, wethouders en burgemeesters, zag burgemeester Aboutaleb (voorzitter van de stadsregio Rotterdam) als het bewijs dat er een breed draagvlak in het gebied is om deze samenwerking snel vast te leggen.
Aboutaleb benadrukte dat de grotere en kleinere gemeenten in de metropoolregio hun identiteit zullen behouden. Intensievere bestuurlijke samenwerking verandert niet het karakter van het gebied, maar maakt het wel mogelijk mee te blijven draaien in de top van de Europese economie. Aboutaleb wees erop dat de metropool Londen uit 33 zelfstandige gemeenten bestaat die zich als één stad presenteren. Het bestuur van die metropool doet rechtstreeks zaken met de nationale regering.
Van Aartsen en Aboutaleb zullen de komende dagen een ontwerpresolutie voorleggen aan alle colleges van de 24 gemeenten waarin wordt uitgesproken dat de Metropoolregio Rotterdam Den Haag snel tot stand moet komen op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.
(bron: Regiojournaal 9 van Stadsregio Rotterdam).

De volledige nieuwsbrief.

Decentralisatie van ruimtelijk beleid kan niet zonder decentralisatie van middelen en uitvoeringsinstrumenten. Dit stellen de Raden voor de Leefomgeving en Infrastructuur in een advies over de toekomst van het ruimtelijk beleid, dat begin juni is uitgebracht aan minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu. De raden vinden decentralisatie van nationaal ruimtelijk beleid een goed uitgangspunt, maar menen dat het Rijk provincies en gemeenten wél in staat moet stellen om de ruimtelijke taken daadwerkelijk op te pakken. Daarvoor benoemen de raden een aantal randvoorwaarden. Alleen dan kan een beter werkende ruimtelijke ordening ontstaan.

Binnenkort wordt de nieuwe structuurvisie Infrastructuur en Ruimte verwacht, waarin de minister de voorgenomen decentralisatie van nationaal ruimtelijk beleid uitwerkt. In het advies stellen de raden dat zij de voorgenomen decentralisatie van ruimtelijk beleid een goed uitgangspunt vinden. Wel moeten provincies en gemeenten in staat worden gesteld hun ruimtelijke ordeningstaken daadwerkelijk op te pakken, anders is decentralisatie niet reëel. Dat vereist dat middelen en uitvoeringsinstrumenten ook gedecentraliseerd worden. Alleen onder die voorwaarde kunnen decentrale overheden hun taken goed uitvoeren. De raden menen dat de recent geactualiseerde Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) provincies en gemeenten al wel van de juiste instrumenten voorzien heeft. De beschikbaarheid van financiële middelen van decentrale overheden is volgens de raden echter nog niet goed geregeld. Het gaat de raden daarbij in deze financieel-economische tijden niet zozeer om extra geld, maar om het structureel organiseren van decentrale middelen en uitvoeringsinstrumenten. De raden constateren dat er grotere ruimtelijke verschillen tussen regio’s kunnen ontstaan, maar accepteren deze als logische consequentie van decentralisatie.

Naast middelen en uitvoeringsinstrumenten onderscheiden de raden nog een aantal andere randvoorwaarden voor decentralisatie van ruimtelijk beleid. Deze houden onder andere in dat het Rijk nationale opgaven nadrukkelijk vanuit een internationaal perspectief moet benoemen, heldere sectorale doelen moet stellen en de bescherming van leefomgevingskwaliteiten moet regelen. Tevens adviseren de raden in te zetten op instrumenten die de uitvoering van ruimtelijk beleid kunnen verbeteren en versnellen, want alleen decentralisatie van beleid is daartoe onvoldoende. Een voorbeeld daarvan is het versterken van de gebiedsagenda.

De Raad voor het Landelijk Gebied, de Raad voor Verkeer en Waterstaat en de VROM-raad zijn dé strategische adviesraden voor regering en parlement op het gebied van de fysieke leefomgeving. De raden worden ondersteund door het Secretariaat Raden voor de Leefomgeving en Infrastructuur (RLI).

Advies “Toekomst van het ruimtelijk beleid”.