Woensdag 14 september 2011 “Tussen Droom en Daad”

In de zomer is er hard gewerkt aan een inspirerend programma voor het regiocongres Holland Rijnland. Holland Rijnland presenteert drie keynote sprekers van formaat: René Paas (voorzitter Divosa), Thof Thissen (directeur Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten) en Riek Bakker (stedenbouwkundige). Zij geven hun visie op de ingrijpende veranderingen die op onze regio afkomen, onder andere de stelselherziening van de jeugdzorg en de verschuiving van verantwoordelijkheden binnen de ruimtelijke ordening. Zullen zij droom en daad met elkaar verbinden?

Aanmelden kan nog! Via deze link: http://frii.nl/regiocongres

Voor meer informatie over het congres en de diverse dynamische workshops kunt u terecht op de website van Holland Rijnland. 

Zie ook Holland Rijnland op Twitter en praat mee via #HRcongres.

Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland komt voor het eerst na het zomerreces bijeen op donderdag 25 augustus. De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• RijnlandRoute. De stand van zaken van de RijnlandRoute, RijnGouwelijn en de Noordelijke Ontsluiting van de Greenport.
• Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. De zienswijze van Holland Rijnland op de nieuwe Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte van minister Schultz van Haegen.
• Greenport Duin- en Bollenstreek. In het kader van de bijdrage van Holland Rijnland uit het Regionaal Investeringsfonds (RIF) bespreekt het Dagelijks Bestuur het financieel jaarverslag van de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) over 2010 en het meerjarenprogramma voor 2011. GOM-directeur Onno Zwart is aanwezig om kennis te maken met het Dagelijks Bestuur en de jaarstukken toe te lichten.
• Focus 2014. De uitvoeringsagenda voor Focus 2014.
• Besluitvorming. Het beleid voor het nemen van parafenbesluiten in het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland.
• Accountantsverslag 2010. Het verslag van de accountant over de jaarcijfers van Holland Rijnland van 2010. Het voorstel is de adviezen van de accountant over te nemen en het rapport voor te leggen aan het Portefeuillehoudersoverleg Bestuur en Middelen.
• Woonruimteverdeling. Een verzoek voor het toekennen van stadsvernieuwingsurgentie aan enkele bewoners van het terrein De Hallen in Leiden.
• Termijn achterlaten koopwoning. Het Dagelijks Bestuur wordt gevraagd in te stemmen met een tijdens het ambtelijk overleg gedaan voorstel van de Vereniging Woningcorporaties Holland Rijnland, waarin akkoord wordt gegaan met een termijn van drie jaar voor de verkoop van een koopwoning na het ondertekenen van de huurovereenkomst voor een sociale huurwoning.
• Oostvlietpolder. Het vaststellen van de reactie van Holland Rijnland op een brief van de provincie Zuid-Holland over de Oostvlietpolder. In de conceptreactie wordt gezegd dat, mede om te beoordelen of een bedrijventerrein in de Oostvlietpolder nodig is, in overleg met Leiden een begin is gemaakt met een nieuwe regionale behoefteraming voor bedrijventerreinen. De uitkomsten hiervan worden ook gebruikt bij een eventuele actualisering van de programmering voor de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen in de regio.
• Bio Science Park Leiden. Het antwoord op de brief van de Leiden Bio Science Park Foundation. De Foundation heeft gevraagd op Nieuw-Valkenburg 20 ha te reserveren voor een eventuele uitbreiding van het Bio Science Park Leiden. In de conceptbrief wordt geantwoord dat het plan voor Valkenburg hier ruimte voor biedt. Het is bovendien de bedoeling de vraag van de Foundation mee te nemen bij de actualisering van de behoefteraming van bedrijventerreinen in de regio, die binnenkort van start gaat.
• Jongerenloket. Het Dagelijks Bestuur buigt zich over enkele aanpassingen van het concept van de “Samenwerkingsovereenkomst 2011 Jongerenloket voor Onderwijs en Werk Holland Rijnland” en wordt gevraagd met deze overeenkomst in te stemmen. De overeenkomst wordt gesloten met twaalf gemeenten uit Holland Rijnland, het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland (vanwege het Regionaal Bureau Leerplicht), de Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek, ROC Leiden en ROC ID College.
• Zorgnetwerken. Het Dagelijks Bestuur wordt gevraagd in te stemmen met het aangaan van een convenant Zorgnetwerken OGGZ Zuid-Holland-Noord. Dit convenant met zorgaanbieders, corporaties, gemeenten, politie en de GGD heeft betrekking op de gecoördineerde behandeling van regiobewoners met complexe sociale problemen. Holland Rijnland is hierbij betrokken via leerplichtambtenaren van het Regionaal Bureau Leerplicht.
• Mobiliteit op Maat. Het voorstel om de discussienota over de deelname van de regio aan de Stichting Mobiliteit op Maat (MOM) voor advies aan het Dagelijks Bestuur voor te leggen aan het Portefeuillehoudersoverleg Verkeer van 23 september.
• Portefeuillehoudersoverleggen Verkeer en Vervoer en Ruimte. Vaststellen van de besluitenlijst van het gezamenlijke overleg van 27 juni.
• Portefeuillehoudersoverleggen. De vaststelling van de agenda’s van de portefeuillehoudersoverleggen in september 2011.
• Algemeen Bestuur. Vaststelling van de agenda voor de vergadering van 26 oktober 2011.
• Vergaderschema Holland Rijnland 2012. Dit stuk wordt ter kennisname aan het Dagelijks Bestuur voorgelegd.

De volgende vergadering is op 8 september 2011.

Holland Rijnland organiseert op 7 september 2011 een informatieavond voor raadsleden over de herziening van de Regionale Structuurvisie en de OV-visie Holland Rijnland. De locatie en de precieze aanvangstijd worden zo spoedig mogelijk bekend gemaakt. De in de uitnodiging genoemde locatie (hotel Toor) is geannuleerd.

De Regionale Structuurvisie (RSV) en OV-visie van Holland Rijnland worden gedeeltelijk herzien. Deze zogeheten “partiële herziening” is nodig omdat de regio sinds 1 april 2010 is uitgebreid met de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude.
Voordat de herzieningen van deze documenten voor besluitvorming aan het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland worden voorgelegd, worden gemeenteraden en belanghebbenden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze over deze concept-herzieningen kenbaar te maken. De termijn hiervoor sluit op 9 oktober 2011. Alleen op de herziene teksten en kaartbeelden kan een zienswijze worden ingediend.

In de herzieningen is alleen bestaand beleid opgenomen, zoals vastgelegd in diverse (lokale) beleidsstukken van de betrokken gemeenten, waaronder de Regionaal Strategische Agenda Rijnstreek, Transformatievisie Oude Rijnzone en het Landschapsontwikkelingsplan Rijn- en Veenstreek. Het Algemeen Bestuur heeft de overige delen van de Regionale Structuurvisie en OV-visie al op 24 juni 2009 vastgesteld.

Alle zienswijzen worden meegenomen in de bespreking van het Dagelijks Bestuur over de definitieve eerste partiële herzieningen van de RSV en de OV-visie. Beide herzieningen worden naar verwachting in maart 2012 ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur van de regio. De eerste partiële herzieningen van de RSV en OV-visie worden niet als losstaand document, maar als integraal onderdeel van respectievelijk de RSV en OV-visie vastgesteld.

Alle documenten zijn te downloaden via www.hollandrijnland.net/publicaties en liggen ter inzage op alle betrokken gemeentehuizen en het kantoor van regio Holland Rijnland, Schuttersveld 9, 2316 XG in Leiden.

Welke taken op het gebied van werk, jeugd en zorg gaan naar de gemeenten en hoe kunnen zij zich daarop zo goed mogelijk voorbereiden? Dat is het thema van werkconferentie “Decentralisaties Sociale Agenda”, die Holland Rijnland organiseert op 19 september 2011.

Het takenpakket van gemeenten op het gebied van werk, jeugd en zorg wordt de komende jaren substantieel uitgebreid. Zo worden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de AWBZ-begeleiding en gaat een groot deel van de Wajong over naar de gemeenten. Verder krijgen gemeenten in augustus 2013 indirect te maken met de nieuwe Wet passend onderwijs en gaan met ingang van 2014 de taken op het terrein van de jeugdzorg over van verschillende financiers naar gemeenten.

De werkconferentie heeft drie doelen.

1. Het delen van informatie: waar gaat het om bij de verschillende stelselherzieningen en welke samenhang is er?
2. Verkennen van wat de regiogemeenten inhoudelijk willen bereiken met de stelselherzieningen.
3. Nagaan hoe de gemeenten in Holland Rijnland zich willen voorbereiden op de nieuwe taken.

Alle betrokken portefeuillehouders van elke gemeente worden van harte uitgenodigd voor deze conferentie. Daarnaast is er per gemeente plaats voor maximaal twee ambtenaren. De uitnodiging en het programma worden toegezonden aan de portefeuillehouders Sociale Agenda. De exacte tijd en locatie worden nog bekend gemaakt.

Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland buigt zich op 8 september 2011 over het tweede concept van de nieuwe kantorenstrategie voor de regio, dat op 15 augustus gereed is gekomen. Het tweede concept volgt op de behandeling van het eerste conceptrapport in de ambtelijke werkgroep voor de nieuwe kantorenstrategie eind juli.
Holland Rijnland werkt sinds april van dit jaar aan een nieuwe regionale kantorenstrategie. De oude strategie voldoet om een aantal redenen niet meer.
Na de behandeling in het Dagelijks Bestuur wordt het tweede concept op 12 oktober voorgelegd aan een extra gezamenlijke vergadering van de portefeuillehoudersoverleggen Economische Zaken en Ruimte in Leiderdorp. Daarnaast is ook aan marktpartijen, die nauw bij het proces betrokken zijn geweest, om een reactie gevraagd. Deze reacties worden momenteel verzameld ten behoeve van het Dagelijks Bestuur en het portefeuillehoudersoverleg.

De RijnGouwelijn is toegevoegd aan de lijst van bouwprojecten die gebruik kunnen maken van regels uit de Crisis- en herstelwet. Deze wet zorgt voor kortere procedures zodat bouwprojecten als de RijnGouwelijn sneller kunnen worden uitgevoerd.
Eerdere projecten die zijn aangemeld voor de wet zijn bijvoorbeeld innovatieve en duurzame projecten die goed zijn voor de werkgelegenheid, of projecten met nationale betekenis, zoals stationsgebieden. De RijnGouwelijn wordt ingedeeld in de nieuwe categorie lightrail.
De Crisis- en herstelwet is sinds 31 maart 2010 van kracht. Naast de aanleg van wegen en bedrijventerreinen, en de bouw van woningen en windmolenparken, valt ook de aanleg of wijziging van spoorlijnen onder deze wet.
(bron: persbericht projectorganisatie RijnGouwelijn).

Crisis en herstelwet.

De projectorganisatie van de RijnGouwelijn heeft ook het jaarverslag over 2010 gepubliceerd. Dit is als pdf (3,8 mb) te downloaden via deze link.

Het tracé Churchill Avenue is gunstig voor voor de economische ontwikkeling van Voorschoten, Leiden en het Bio Science Park Leiden. Dat is een van de belangrijkste conclusies van een onafhankelijk onderzoek dat de Technische Universiteit Delft op verzoek van Team Churchill Avenue heeft gedaan naar de economische effecten van de twee mogelijke tracé’s voor de nieuwe wegverbinding tussen de A4/A44 en de kust bij Katwijk.
In het onderzoek heeft de TU de tracé’s Zoeken naar Balans en Churchill Avenue onderworpen aan een zogeheten Space Syntax Analyse. Deze analyse is volgens de onderzoekers een eerste stap naar een economische effectrapportage (eer), waarbij de effecten van de twee tracé’s op de potentiële economische vitaliteit van het omliggende stedelijke gebied op verschillende schaalniveaus in beeld worden gebracht.
De analyse laat volgens de TU-onderzoekers zien dat er duidelijke verschillen zijn in de effecten tussen de beide tracé’s op het gebied van economie, vitaliteit, centrumfunctie en (re)vitalisering van bestaand stedelijk gebied van Leiden en Voorschoten. De variant Zoeken naar Balans biedt volgens het onderzoek weinig economische potentie langs en op de route en verzwakt in Leiden en Voorschoten de economische potenties van het bestaande stedelijke gebied. De potenties die het tracé wel biedt, zijn beperkt tot de kruispunten met A44 en A4. De route biedt wel kansen voor de ontwikkeling van bijvoorbeeld megamalls.
De variant Churchill Avenue biedt volgens het TU-onderzoek economische potenties langs de route en bij het Bio Science Park Leiden, het centrum van Voorschoten, het centrum van Leiden en de regio Rijnland als geheel. Het tracé geeft veel potentie voor de (re)vitalisering van bestaand stedelijk gebied. Daarnaast zijn er minder planologische beperkingen rond het tracé van de Churchill Avenue, waardoor de economische potenties eerder kunnen worden waargemaakt.

Kort voor de zomer heeft het college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland aangekondigd dit najaar een besluit te willen nemen over het tracé voor RijnlandRoute. In de tussentijd wil het college de varianten Zoeken naar Balans en Chuchill Avenue nog een keer goed tegen het licht houden, onder andere op het gebied van de kosten.
(bron: onderzoeksrapport TU Delft, via Team Churchill Avenue).

Het volledige onderzoeksrapport van de TU Delft. (pdf. 1,9 mb)

Commissaris van de Koningin Jan Franssen heeft Jan Pieter Lokker per 1 augustus 2011 benoemd tot waarnemend burgemeester van Noordwijk. Lokker vult de vacature die is ontstaan na het eervol ontslag van Harry Groen als burgemeester per 30 juni 2011.
De commissaris heeft in goed overleg met de fractievoorzitters gekozen voor het aanstellen van een waarnemend burgemeester met een ruime bestuurlijke ervaring. De fractievoorzitters hebben unaniem ingestemd met de voordracht van Lokker.
De afgelopen periode heeft de commissaris overleg gevoerd met de gemeenteraad van Noordwijk. Daarbij is de raad tot de slotsom gekomen dat een debat over de bestuurlijke toekomst van Noordwijk en de regio nodig is. In september 2011 begint de raad met de besprekingen over dit onderwerp.
De regio staat voor de uitdaging om haar bestuurlijke en economische slagkracht toekomstbestendig te maken. Lokker zal samen met wethouder Leon van Ast (Bestuurlijke Toekomst) verkennen hoe een agenda voor de toekomst van Noordwijk in en met de regio kan worden opgesteld. Het bestuurlijk vraagstuk maakt hiervan deel uit.
Begin 2012 maken de commissaris en de fractievoorzitters gezamenlijk de balans op van de resultaten van deze verkenning. Vervolgens wordt een procedure voor een Kroonbenoemde burgemeester gestart, tenzij de verkenning in gezamenlijkheid tot een andere conclusie leidt.
Lokker is 62 jaar en lid van het CDA. Sinds 2007 was hij waarnemend burgemeester van de gemeente Bodegraven. Na de samenvoeging van deze gemeente met de gemeente Reeuwijk per 1 januari 2011 was Lokker tot 1 juli van dit jaar waarnemend burgemeester van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk.
(bron: persbericht provincie Zuid-Holland).

Website gemeente Noordwijk.

De Council of International Schools (CIS), een non-profit ledenorganisatie actief in het verbeteren van internationaal onderwijs, vestigt het hoofdkantoor in Leiden. Het hoofdkantoor in Leiden zal uiteindelijk twintig werknemers tellen. Daarnaast staat CIS de wereldwijd aangesloten scholen met lokale vertegenwoordigers bij.

De keuze voor Nederland is gemaakt na een uitgebreide analyse van de meest geschikte locatie voor CIS om de leden wereldwijd te bedienen. De internationaal georiënteerde instelling van Nederland, de beschikbare locaties en de actieve hulp van de overheid aan kennisinstellingen gaven de doorslag. Daarnaast is de nabijheid van Schiphol als international gateway een bijkomend voordeel. Vanwege de hoogopgeleide, internationaal georiënteerde beroepsbevolking, de Universiteit Leiden met interfacultair centrum voor educatie ICLON en de aanwezigheid van Webster University bleek Leiden de beste match voor CIS. Na bemiddeling door de Netherlands Foreign Investment Agency (NFIA) in het Verenigd Koninkrijk, in samenwerking met de WestHolland Foreign Investment Agency (WFIA) en de gemeente Leiden, is gekozen voor een locatie op de Schipholweg, dichtbij Leiden Centraal Station.

Council of International Schools
De bij CIS aangesloten scholen en universiteiten delen de ambitie om studenten te voorzien van kennis, competenties en mogelijkheden om wereldburger te worden. Daarnaast delen de leden een gemeenschappelijke verplichting onderwijs te leveren van de hoogste kwaliteit. Studenten die afstuderen op door CIS gecertificeerde scholen zijn gewild op vervolgstudies wereldwijd. Dit vanwege de kwalitatieve en rigide opleidingprogramma’s. CIS wordt erkend door en werkt samen met andere internationale onderwijsorganisaties, waaronder International Baccalaureate, sinds vorig jaar gevestigd in Den Haag.

WestHolland Foreign Investment Agency (WFIA)
De WFIA acquireert en assisteert internationale ondernemingen bij vestiging, uitbreiding of verplaatsing van hun activiteiten in de regio. De WFIA is in 2000 opgericht door de gemeenten Den Haag, Leiden, Delft en Zoetermeer, de Kamer van Koophandel Den Haag en het Stadsgewest Haaglanden. Sinds december 2008 is ook de gemeente Lansingerland bij de WFIA aangesloten. Daarnaast ondersteunt provincie Zuid-Holland de WFIA.
(bron: persbericht WestHolland Foreign Investment Agency)

De provincie wil afspraken maken met gemeenten in het Groene Hart, de Hoeksche Waard en Goeree-Overflakkee om te komen tot een vermindering van het aantal nieuw te bouwen woningen. Ook gaat de provincie in overleg met gemeenten in het stedelijk gebied om slechte woningen in een hoger tempo te vernieuwen en te verbeteren. Voor heel Zuid-Holland wil de provincie komen tot de bouw van meer woningen voor alleenstaanden en eenouderhuishoudens, aangezien 90 procent van de groei uit dit type woningen bestaat. Dat staat in de Woonvisie 2011-2020 van de provincie Zuid-Holland die Gedeputeerde Staten hebben vastgesteld.

De Woonvisie geeft aan hoe vraag en aanbod van het woningbestand in Zuid-Holland zich de komende jaren ontwikkelen en hoe de provincie daarover afspraken wil maken met de regio’s en gemeenten. Provincies zijn eindverantwoordelijk voor de programmering van de woningbouw.

Overcapaciteit
Uit onderzoek blijkt dat ook Zuid-Holland op termijn te maken krijgt met bevolkingsdaling (na 2030). In het Groene Hart, Goeree-Overflakkee en de Hoeksche Waard daalt de bevolking nu al. Als gevolg daarvan is er volgens de jongste prognoses de komende tien jaar slechts behoefte aan 8.600 woningen in deze regio’s; op de tekentafels liggen echter plannen klaar om in totaal 20.000 woningen te bouwen.
“Door afspraken te maken over vermindering van het aantal nieuw te bouwen woningen willen we toekomstige leegstand voorkomen. Zo proberen we de leefbaarheid in het buitengebied op peil te houden”, zegt gedeputeerde Liesbeth Spies van Ruimtelijke Ontwikkeling. “Bovendien verlangt de huidige economische situatie een realistischer programmering. Door de volumes naar beneden bij te stellen, ontstaat er schaarste. Op die manier kunnen gemeenten hun projecten uiteindelijk makkelijker realiseren. Sommige regio’s zoals de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden zijn al begonnen om het aantal geplande woningen te reduceren."

Nieuwbouw in steden
Uitgangspunt voor de provincie blijft dat nieuwbouw overwegend in de stedelijke gebieden plaatsvindt. De behoefte aan nieuwe woningen in het stedelijk gebied, de Zuidvleugel, is voor de komende tien jaar becijferd op ongeveer 115.000.
De vervanging van vooral sociale huurwoningen door nieuwbouw blijft in de Zuid-Hollandse steden sterk achter. Het aantal van 60.000 woningen wordt niet gehaald. Veel corporaties hebben als gevolg van de crisis sterk ingezet op renovatie en minder op sloop. De provincie verwacht dat daardoor in het stedelijk gebied meer kwalitatief slechte sociale woningen overblijven dan eerder was voorzien.
De Woonvisie wordt nog voorgelegd aan Provinciale Staten voor definitieve vaststelling.
(bron: persbericht provincie Zuid-Holland).