Voortijdig Schoolverlaten
Aanval op de uitval: aanpak van voortijdig schoolverlaten in Holland Rijnland
Gemeenten en de scholen en mbo-instellingen in RMC- regio Zuid Holland Noord willen in 2011 40% minder nieuwe voortijdig schoolverlaters als in 2006. Daarom zetten zij samen de aanval in tegen de uitval. Doelstelling van de aanpak van voortijdig schoolverlaten is dat alle jongeren die daartoe in staat zijn het onderwijs verlaten met een startkwalificatie (diploma op niveau mbo-2, havo of vwo).
Met het Rijk zijn in 2008 in het convenant Voortijdig Schoolverlaten (VSV) hierover afspraken gemaakt. Het Rijk stelt ieder jaar geld beschikbaar om extra maatregelen in te zetten om jongeren op school te houden, zodat zij hun startkwalificatie kunnen behalen.
In schooljaar 2005/2006 verlieten nog 1254 jongeren die in RMC-regio Zuid Holland Noord wonen hun school, zonder startkwalificatie: een diploma op mbo-2, havo of vwo-niveau. Dat mogen er eind schooljaar 2011/2012 maximaal 752 zijn. De jongeren zonder deze kwalificatie verdienen kansen om een goede opleiding te volgen en hun ambities waar te maken. De regio heeft goed geschoolde mensen hard nodig. Gebleken is dat scholieren vooral uitvallen bij de overgang van het vmbo naar het mbo en in de eerste twee klassen van het mbo. Belangrijke oorzaken zijn een verkeerde opleidingskeuze en persoonlijke omstandigheden die leiden tot structureel spijbelgedrag. Daarom zet regio Holland Rijnland samen met haar partners in de regio de aanval in op uitval. Doelgroepen in de aanpak van voortijdig schoolverlaten zijn:
- leerlingen die zonder diploma van het voortgezet onderwijs naar het mbo gaan;
- leerlingen van 18 of 19 jaar die uitvallen;
- leerlingen die een BBL-opleiding volgen op niveau 2 van het mbo.
Organisatie van de aanpak van voortijdig schoolverlaten in Holland Rijnland
Het Rijk heeft voor de aanpak van voortijdig schoolverlaten de RMC-wet opgesteld. RMC staat voor Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten. De RMC-functie kent drie taken: registratie van voortijdig schoolverlaters, voeren van regie op vsv-beleid en aanpak en RMC-trajectbegeleiding van voortijdig schoolverlaters. Aan de centrumgemeente in een RMC-regio worden door het Rijk middelen beschikbaar gesteld om deze taken voor de gemeenten in de betreffende regio uit te voeren.
Holland Rijnland valt onder twee RMC-regio’s: De Duin- en Bollenstreek en Leidse regio vormen samen RMC-regio 26 Zuid Holland Noord. De Rijnstreekgemeenten vallen samen met de gemeenten rondom Gouda onder RMC-regio 27 Zuid Holland Oost. Gemeente Leiden is RMC-gemeente voor regio 026. Zij heeft de RMC-functie ondergebracht bij samenwerkingsorgaan Holland Rijnland. Ook de leerplichtfunctie en de leerling-administraties van de 12 gemeenten in Zuid Holland Noord zijn hier ondergebracht. Onderwijsinstellingen en gemeenten in regio 26 hebben een regulier overlegorgaan om de aanpak van voortijdig schoolverlaten af te stemmen: de regiegroep VSV.
In RMC-regio 27 wordt de RMC-trajectbegeleiding uitgevoerd door bureau De Jonger Krijger. Zij participeren in het werkplein Alphen aan den Rijn. Gemeente Gouda is RMC-gemeente voor regio Zuid Holland Oost.
Convenant VSV en meerjarenprogramma VSV
In 2008 heeft het Rijk met alle RMC-regio´s het convenant aanpak voortijdig schoolverlaten ondertekent. Hierin staat dat op 1 oktober 2011 het aantal nieuwe vsv´ers 40% lager moet zijn dan in referentiejaar 2005/2006. Het Rijk stelt jaarlijks middelen beschikbaar om hiertoe maatregelen in te zetten. Het convenant wordt met 1 jaar verlengd tot en met 2012. Vanaf 2013 zal een nieuw convenant worden opgesteld. Onderwijsinstellingen en gemeenten moeten samen een subsidieaanvraag indienen bij het Rijk voor besteding van de vsv-middelen. In de periode 2008-2011 zijn de middelen ingezet voor onder andere schoolmaatschappelijk werk in het voortgezet onderwijs, opvangklassen in het MBO voor leerlingen die een verkeerde opleiding hebben gekozen, verzuimaanjagers, motivatieprogramma workskills, een digitaal leerlingvolgsysteem voor de overgang van voortgezet onderwijs naar het MBO en het project pluscoach voor overbelaste jongeren.
In 2010 hebben het onderwijs en gemeenten In Zuid Holland Noord een meerjarenprogramma voortijdig schoolverlaten opgesteld. Hierin zijn uitgangspunten voor beleid opgenomen voor de aanpak van voortijdig schoolverlaten in de periode 2010-2014. Op basis hiervan is voor RMC-regio 26 een RMC-beleidsplan vastgesteld door het algemeen bestuur van Holland Rijnland.
Relevante documenten
- Convenant Voortijdig Schoolverlaten 2007-2011 (pdf. 1,4 mb)
- Meerjarenprogramma voortijdig schoolverlaten 2010-2014 (doc. 1,2 mb)
- Website van het ministerie van onderwijs over aanval op de schooluitval
- Website met uitvalcijfers in RMC-regio Zuid Holland Noord
Links
- Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Leidse regio
- Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Duin- en Bollenstreek
- ROC Leiden
- ROC ID College
- ROC Mondriaan
- AOC Wellant
- Website ministerie OCW over Aanval op de schooluitval
- VSV-verkenner van het ministerie van OCW
Contact
Regionaal Bureau Leerplicht
Het secretariaat van het RBL Holland Rijnland is telefonisch bereikbaar van maandag t/m vrijdag van 09.00 tot 17.00 uur op 071 - 52 39 000.
Adres: Schuttersveld 9, 2316 XG, Leiden.
Postadres: Postbus 558, 2300 AN, Leiden.
secretariaatrbl@hollandrijnland.net
RMC 026 Zuid Holland Noord
RMC-coördinator: Ellen Koster
071 – 52 39 020
Adres: Schuttersveld 9, 2316 XG, Leiden.
Postadres: Postbus 558, 2300 AN, Leiden.
ekoster@hollandrijnland.net
RMC 027 Zuid Holland Oost
RMC-coördinator: Susan Richter
0182-545542
Thorbeckelaan 5 2805 CA Gouda
srichter@ismh.nl
Regie- en werkgroep Voortijdig Schoolverlaten RMC-regio 026 Zuid Holland Noord
In de regiegroep vsv zijn vertegenwoordigd:
- Middelbaar beroepsonderwijs door de voorzitters college van bestuur van ROC Leiden, ROC ID College en ROC Mondriaan
- Voortgezet onderwijs door de voorzitters van de samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs van de duin- en Bollenstreek en de Leidse regio
- RMC gemeente Leiden door de wethouder onderwijs
- De gemeenten uit RMC-regio Zuid Holland Noord door de voorzitter van het portefeuillehouderoverleg sociale agenda Holland Rijnland
- De sociale diensten uit RMC-regio Zuid Holland Noord door de voorzitter van de ISD Bollenstreek
- UWV Werkbedrijf door de vestigingsmanager van UWV Leiden
- De werkgevers door de directeur van Heineken
In de werkgroep vsv zijn bovengenoemde partijen op ‘ambtelijk niveau’ vertegenwoordigd, behalve de werkgevers. In de werkgroep vsv nemen ook het regionaal bureau leerplicht, het jongerenloket en zorginstelling Kwadraad deel.
Secretariaat Regie- en werkgroep vsv RMC-regio 026 Zuid Holland Noord
Frans de Lorme van Rossem
Holland Rijnland, postbus 558 2300 AN Leiden
fdlorme@hollandrijnland.net
071 – 52 39 054
Secretariaat stuurgroep VSV RMC regio 027 Zuid Holland Oost
Hans Hoes
ISMH, Postbus 45, 2800 AA Gouda
hhoes@ismh.nl
0182-545579
Jongerenloket Holland Rijnland
Schuttersveld 9 2316 XG LEIDEN
071- 524 61 00
info@jongerenloket.net
Jongerenloket Rijnstreek
Stadhuisplein 1, 2405 SH Alphen aan den Rijn.
0172-782 750