Agenda en stukken Algemeen Bestuur 17 februari 2010
Agenda en stukken van het Algemeen Bestuur d.d. 17 februari 2010, Raadszaal Katwijk, 20.00u.-22.30u.
De vergadering is live te volgen via: http://katwijk.shoutcaststream.com/radio.php
- Opening en vaststelling agenda
- Verslag Algemeen Bestuur d.d. 16 december 2009
Voorstel: vaststellen conceptverslag 16 december 2009
- Mededelingen, ingekomen stukken en uitgegane brieven
- Ingekomen stukken
- Aanpassen Beheersverordening Regionaal Investeringsfonds Holland
Rijnland (RIF).
Beslispunten:- De volgende wijzigingen aan te brengen in de Beheersverordening Regionaal Investeringfonds Holland Rijnland (zie bijlage 1);
- in artikel 2, eerste lid, wordt in de aanhef na “Medeoverheden” toegevoegd: de Deelnemende gemeenten en de door hen met het oog op de uitvoering van een Regionaal Project opgerichte en door het Algemeen Bestuur aangewezen
rechtspersonen; - artikel 3, tweede lid, komt te luiden: Financiële bijdragen voor kosten in verband met Regionale Projecten als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder d en e, kunnen uitsluitend worden verstrekt aan Medeoverheden, Deelnemende gemeenten en de door hen met het oog op de uitvoering van een Regionaal Project opgerichte en door het Algemeen Bestuur aangewezen rechtspersonen.
- De wijzigingen in de toelichting op de Beheersverordening vast te stellen (zie bijlage 1).
- Regionaal Groenprogramma Holland Rijnland 2020
Beslispunten:- In te stemmen met de notitie Reacties en Antwoorden Regionaal Groenprogramma;
- Het Regionaal Groenprogramma 2020, inclusief kaarten en bijlagen, vast te stellen (waarin de wijzigingen zijn verwerkt zoals bedoeld onder 1). Het Groenprogramma bevat op hoofdlijnen de volgende elementen:
- Doelstelling Groenprogramma: De kwaliteiten van de groene ruimte in Holland Rijnland beschermen, versterken en ontwikkelen door:
- het versterken van de grote landschappen en het realiseren van verbindingszones daartussen voor natuur, water en/of recreatie;
- het behouden van de openheid van het landelijk gebied, inclusief zichtlijnen en heldere stadsrandzones;
- het versterken van de samenhang en herkenbaarheid van cultuurhistorische elementen; en
- het verbeteren van de bereikbaarheid, toegankelijkheid en aantrekkelijkheid van (delen van) het landelijk gebied voor recreatief medegebruik met aandacht voor de stad-land relatie.
- Groenblauwe toets: introduceren van een zelftoets voor gemeenten om de kwaliteit van het landschap te waarborgen;
- Uitvoeringsstrategie: clusters van gemeenten ontwerpen gebiedsprogramma’s, op basis van de doelstellingen van dit groenprogramma. Voor de realisatie van de projecten uit deze gebiedsprogramma’s worden tweejaarlijks uitvoeringsovereenkomsten afgesloten. In deze uitvoeringsovereenkomsten is de uitvoering en financiering van de projecten geregeld, waaronder de (deel)financiering uit het Regionaal Investeringsfonds;
- Monitoring en evaluatie: jaarlijks bespreekt het DB de voortgang van het Groenprogramma. Het AB beoordeelt de tussentijdse evaluaties en de eindevaluatie.
- Doelstelling Groenprogramma: De kwaliteiten van de groene ruimte in Holland Rijnland beschermen, versterken en ontwikkelen door:
- Te bepalen dat dit Regionaal Groenprogramma een programma is in de zin van artikel 8 lid 1 en 2 van de Beheersverordening Regionaal Investeringsfonds;
- Het Dagelijks Bestuur op te dragen om conform haar bevoegdheid uit artikel 8 lid 5 uitvoeringsovereenkomsten vast te stellen en af te sluiten met clustervertegenwoordigers;
- Het Regionaal Groenprogramma aan te bieden aan het Rijk en de Provincie Zuid-Holland.
- Adviesnota
- Regionaal Groenprogramma - Ontwerp 22 januari 2010
- Bijlagen - Ontwerp 22 januari 2010
- Notitie Reacties en Antwoorden - Ontwerp 22 januari 2010
- Kaart 1: Topografie en landschappen
- Kaart 2: Natuur en water
- Kaart 3: Recreatie
- Kaart 4: Cultuurhistorie
- Kaart 5: Visiekaart
- Kaart 6: Projectenlijst A-kaart
- Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West als basis voor RIF-bijdrage
Beslispunten:- Besluiten tot het aangaan van de Bestuursovereenkomst voor de RijnGouwelijn-West namens Holland Rijnland;
- Als regio in te zetten op een volledige aanleg, maar ook te accepteren dat de RijnGouwelijn-West mogelijkerwijs gefaseerd zal worden aangelegd. Voorwaarde van Holland Rijnland hierbij is dat in een eerste fase de tram tenminste tot en met Katwijk (Badstraat) zal worden aangelegd;
- Bijgaande Bestuursovereenkomst te beschouwen als een Programma conform artikel 8 van de Beheerverordening Regionaal Investeringsfonds (RIF) Holland Rijnland en tevens als een projectovereenkomst conform artikel 9;
- 37,5 miljoen te reserveren vanuit het RIF voor de RijnGouwelijn-West door het vaststellen van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West, conform artikel 7, lid 3 van het RIF.
- Adviesnota
- Advies Pho Verkeer en Vervoer inz. dit punt en punt 7
- Bestuursovereenkomst
- Bijlage 1: Programma van Eisen RijnGouwelijn, 22 september 2005
- Bijlage 2: Randvoorwaarden en uitgangspunten voorlopig ontwerp RijnGouwelijn, 09 mei 2006
- Bijlage 3: Achtergrondrapport alternatieven en varianten RijnGouwelijn-West, 08 augustus 2008
- Bijlage 4: Gewijzigde statenvoordracht ontwerpnota voorkeursalternatief RijnGouwelijn-West, juni 2009
- Bijlage 5: Memo toetsingsfilosofie verkeersveiligheid Katwijk, 30 juli 2009
- Bijlage 6: Uitgangspunten Valkenburg 05 oktober 2009
- Trechtering MER Rijnlandroute.
Beslispunt:
Provinciale staten te adviseren om in te stemmen met het trechteringsvoorstel van de Stuurgroep Rijnlandroute voor de tweede fase MER.
- Verstrekking financiële middelen Regionaal Investeringsfonds Holland Rijnland (RIF) aan Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM)
Beslispunten:- De Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM), zoals is omschreven in artikel 2, eerste lid, van de Samenwerkingsovereenkomst Greenport Duin- en Bollenstreek, aan te wijzen als een rechtspersoon die gemeenten hebben opgericht met het oog op de uitvoering van het Regionaal Project “versterking van de Greenport Duin- en Bollenstreek”, conform artikel 3 lid 2 van de (gewijzigde) Beheersverordening Regionaal Investering Fonds;
- Te bepalen dat bijgevoegde Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG, zie bijlage 1) én Samenwerkingsovereenkomst Greenport Duin- en Bollenstreek (SOK, zie bijlage 2) het Programma voor het Regionaal Project “versterking van de Greenport Duin- en Bollenstreek” is conform artikel 8 lid 1 van de Beheersverordening RIF;
- Het Dagelijks Bestuur te mandateren om het Meerjarenprogramma van de GOM de
eerste keer te fiatteren, nadat het – naar verwachting begin 2010 – door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van de GOM is goedgekeurd; - Het Dagelijks Bestuur op te dragen om conform haar bevoegdheid uit artikel 8 lid 5
een bijdrageovereenkomst (zie bijlage 3) vast te stellen en af te sluiten met het GOM, die er toe strekt dat uit het Regionaal Investeringsfonds Holland Rijnland (RIF) voor de herstructureringsopgave Greenport Duin- en Bollenstreek aan de GOM een bijdrage wordt toegekend ter grootte van € 10 mln, in de periode 2008 – 2022 uit te keren in 15 jaarlijkse tranches van 1/15 van € 10 mln (nominaal) oftewel € 666.666,- onder de navolgende voorwaarden:- er is een door de aandeelhoudersvergadering van de GOM vastgesteld Meerjarenprogramma dat is gefiatteerd door het DB;
- de GOM verricht met de toegekende bijdragen alleen werkzaamheden binnen het Meerjarenprogramma ten behoeve van de zes aangesloten gemeenten;
- bij de uitbesteding van werkzaamheden (waarbij de GOM opdrachtgever is) en bij de toekenning van subsidies (indien de GOM geen opdrachtgever is) wordt de daarvoor bij de gemeenten geldende regelgeving met betrekking tot respectievelijk aanbestedingen en subsidies in acht genomen;
- als er in een project sprake is van een bijdrage van het Europese PlattelandsOntwikkelingsProgramma (POP2), moet de bijdrage betaalbaar worden gesteld door tussenkomst van het Betaalorgaan POP2;
- de GOM legt jaarlijks het aangepaste Meerjarenprogramma en een jaarverslag over de besteding van de toegekende bijdragen ter toetsing voor aan het DB op de wijze, die zal worden aangegeven in de bijdrageovereenkomst.
- Het DB opdracht te geven het Meerjarenprogramma en het jaarverslag bij haar jaarlijkse verantwoording aan het AB te overleggen, conform artikel 11 van de Beheersverordening RIF.
- Procedure samenstelling Dagelijks Bestuur 2010-2014
Beslispunten:- De profielschets lid dagelijks bestuur Holland Rijnland (bijlage 2) vast te stellen.
- Voor de bestuursperiode 2010-2014 uit te gaan van een Dagelijks Bestuur bestaande uit zes portefeuillehouders plus een voorzitter;
- De clusters:
- Duin- en Bollenstreek (Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Noordwijk en Teylingen)
- Leidse Regio (Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude)
- Rijnstreek (Alphen aan den Rijn, Kaag en Braassem, Nieuwkoop en Rijnwoude)
elk twee leden voor het Dagelijks Bestuur te laten voordragen.
- de huidig voorzitter te verzoeken om voor de komende bestuursperiode op grond van het profiel en met oog voor de wensen vanuit de diverse clusters het formeren van een Dagelijks Bestuur op zich te nemen. En om in overleg met de colleges van burgemeester en wethouders tot een voordracht aan het Algemeen Bestuur te komen.
- De suggestie van de werkgroep Boeien & Binden om te komen tot roulatie van het DB-lidmaatschap niet over te nemen.
- De suggestie van de werkgroep Boeien & Binden om niet in het Dagelijks Bestuur vertegenwoordigde gemeenten toehoorder te laten zijn niet over te nemen.
- Focus2014
Beslispunten:- Focus2014 als overdrachtsdocument vast te stellen en daarmee de basis te bieden aan de nieuwe raden en Algemeen Bestuur om de inzet voor de periode 2010-2014 vast te stellen.
- Focus2014 en de Strategische Regioagenda Rijnstreek na 3 maart 2010 voor reactie aan de vijftien gemeenteraden voor te leggen.
- Het dagelijks bestuur opdracht te geven om in het tweede kwartaal van 2010 het gesprek tussen de vijftien gemeenteraden over de inzet van gemeenten en samenwerkingsorgaan in de periode 2010-2014 te organiseren.
- Het dagelijks bestuur opdracht te geven om in nauwe samenspraak met de colleges van burgemeester en wethouders op grond van dit overdrachtsdocument, de Strategische Regioagenda Rijnstreek en de ingekomen reacties een ontwerp-uitvoeringsagenda 2010-2014 op te stellen.
- 27 oktober 2010 Focus2014, bestaande uit een door de deelnemende gemeenteraden gedragen strategische én uitvoeringsagenda vast te stellen.
- Rondvraag en sluiting
Aansluitend op de vergadering is er gelegenheid om op informele wijze met een hapje en een drankje op deze bestuursperiode terug te kijken
Volgende vergadering 26 mei 2010 van 18:00-19:30
Aansluitend informatiebijeenkomst voor raads- en collegeleden