Agenda en stukken Algemeen Bestuur, 30 juni 2010, raadszaal Alphen aan den Rijn
- Opening en vaststelling agenda
- Verslag Algemeen Bestuur d.d. 26 mei 2010
Voorstel: vaststellen conceptverslag 26 mei 2010. - Mededelingen, ingekomen stukken en uitgegane brieven
Voorstel: ter kennisname - Jaarrekening en Jaarverslag
In de Financiële Verordening (artikel 212 Gemeentewet) is bepaald dat de jaarrekening van het voorgaande begrotingsjaar door het Algemeen Bestuur wordt vastgesteld. Aan het Algemeen Bestuur wordt gevraagd de jaarrekening 2009 van Holland Rijnland vast te stellen. Deze jaarrekening betreft de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009.
Beslispunten:- Vaststellen van de jaarrekening en het jaarverslag 2009 van Holland Rijnland.
- Kennisnemen van de accountantsverklaring.
- Kennisnemen dat de afrekening van het project Integrale Benadering Holland Rijnland, waarbij een extra bedrag van € 40.000,-- is bijgedragen, is verwerkt in de jaarrekening en het jaarverslag 2009.
- In te stemmen met de verrekening van het voordelige resultaat van € 162.874,-- met de deelnemende gemeenten conform de afrekenstaat (na bestemming) op pagina 11.
- In te stemmen met de uitbetaling van € 2.500.000 BWS-gelden Leidse Regio aan de deelnemende gemeenten uit de voormalige Leidse Regio.
- Marap per 1 april 2010
Aan u wordt aangeboden de managementrapportage over de stand van zaken van de programma’s en projecten van Holland Rijnland. In de bijgaande Marap zijn een aantal afwijkingen ten opzichte van de begroting vermeld, die geen gevolgen hebben voor de bijdrage gemeenten, maar waarvoor wel een begrotingswijziging vereist is.
Beslispunt:- De Managementrapportage per 1 april 2010 vast te stellen.
- Begroting 2011
Bijgaand treft u aan de begroting van het samenwerkingorgaan Holland Rijnland voor het jaar 2011. Voor de opbouw van deze begroting en de toelichting hierop wordt verwezen naar de Algemene Beschouwingen bij de begroting.
Beslispunten:- Vast te stellen de begroting 2011 van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland.
- Het Dagelijks Bestuur wordt opgedragen aan het Algemeen bestuur in zijn vergadering van 27 oktober 2010, een begrotingswijziging voor te leggen waarin een verlaging van de inwonerbijdrage met 5% is verwerkt.
- De verminderde inwonerbijdrage zoals vermeld in het in de primitieve begroting 2011 opgenomen overzicht “Bijdragen gemeenten begroting 2011” (pagina’s 78 en 79 van het begrotingsboekwerk) zijn bepalend voor de uitkomst van de begrotingswijziging zoals onder beslispunt 2. bedoeld.
- Aanbevelingen Boeien en Binden
In de eindrapportage van de werkgroep Boeien en Binden zijn veertien aanbevelingen opgenomen. Acht van deze aanbevelingen komen voor rekening van Holland Rijnland en vier voor rekening van de gemeenten. Daarnaast zijn twee
aanbevelingen die zowel voor rekening van de gemeenten als voor Holland Rijnland zijn. In bijgevoegd voorstel wordt geadviseerd hoe verder om te gaan met de aanbevelingen.
Beslispunten:- Het Dagelijks Bestuur op te dragen de aanbevelingen 2,4,5,10,11 en 13 te blijven uitvoeren.
- Het Dagelijks Bestuur te verzoeken te bezien of aanbeveling 14 (E-participatie raadsleden/bestuurders), met zeer beperkte inzet van middelen mogelijk is.
- Aanbeveling 12 (exonoratieprocedure) niet over te nemen.
- Bespreking ten aanzien van aanbeveling 6 (structuur Algemeen Bestuur) te agenderen voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van 27 oktober 2010.
- Gemeenten binnen Holland Rijnland te verzoeken de aanbevelingen 1,3,4,7,9 en 10 over te nemen en deze binnen de gemeenten verder uit te werken.
- Regionale bijdrage voor samenwerkingsverband agrarische natuur- en landschapverenigingen
Bij de bespreking van de jaarrekening 2008 heeft het Algemeen Bestuur op 24 juni 2009 een amendement (zie bijlage 3) aangenomen om een bedrag van € 20.000 te reserveren voor een bijdrage aan het samenwerkingsverband agrarische natuur- en landschapverenigingen. Eind 2009/ begin 2010 heeft Veelzijdig Boerenland het projectplan verbeterd in overleg met de gemeente Leiden, de Provincie Zuid-Holland en Holland Rijnland.
Beslispunten:- De organisatie “Veelzijdig Boerenland” opdracht te verlenen om een professioneel regionaal samenwerkingsverband van agrarische natuur- en landschapsverenigingen in Holland Rijnland op te richten zoals beschreven in het projectplan “Transitie naar een multifunctioneel en beleefbaar agrarisch gebied in regio Holland Rijnland” (zie bijlage 1).
- Hiervoor eenmalig € 20.000 beschikbaar te stellen uit het rekeningresultaat 2008, conform het besluit van het Algemeen Bestuur d.d. 24 juni 2009.
- Wijziging van de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009: toewijzing standplaatsen
In de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009 zijn regels opgenomen voor de verdeling van woonwagenstandplaatsen. Deze regels blijken nog onvoldoende aan te sluiten op doelstellingen van het Rijk en van de regio.
Na een overgangsjaar waarin vanwege o.a. herstructurering en nieuwe standplaatsen (in Leiden, Oegstgeest en Katwijk) en met het oog op de overgang van lokale naar regionale toewijzing, ruimhartig toestemming voor lokaal maatwerk voor standplaatsen is verleend, moet en kan de regionale regelgeving verbeterd worden.
Beslispunt:- De Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009 wat betreft de toewijzing van standplaatsen van woonwagens overeenkomstig bijlage 1 te wijzigen.
- Wijziging Toelichting op de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009: aanvullend criterium toekoenning woonwaarde aan woonruimten zonder vastgestelde WOZ-waarde
De rangorde bij woningtoewijzing wordt bepaald door inschrijftijd en woonwaarde. Deze laatste is (vooralsnog) gebaseerd op de WOZ-waarde. Bij het splitsen van een woongebouw in meerdere kleine zelfstandige appartementen, wordt niet altijd een nieuwe WOZ-waarde per appartement vastgesteld. Ze krijgen nu de maximale woonwaarde die gekoppeld is aan de koopprijsgrens. Het portefeuillehoudersoverleg Ruimte heeft op 6 januari 2010 geadviseerd om de woonwaarde voor deze woonruimten te beperken, maar niet te laten vervallen.
Beslispunt:- In te stemmen met de voorgestelde wijziging van de toelichting op de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2009 (de verordening), zodanig dat aan een gesplitst pand een woonwaarde wordt toe¬gekend die gelijk is aan het gemiddelde van de laagste woonwaarde voor zelfstandige corporatiewoningen in elk van de deelnemende regiogemeenten, tenzij de afzonderlijke WOZ-waarde is bepaald.
- Vijfde wijziging Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland (CVV)
De Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland moet gewijzigd worden om het mogelijk te maken dat de gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout en Teylingen deel gaan uitmaken van het Collectief Vraagafhankelijk Vervoersysteem Holland Rijnland. De gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude blijven buiten dit systeem.
Beslispunten:- In te stemmen met de wijziging van artikel 5 lid 5 sub d en e van de Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland.
- De vijfde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland ter verdere besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraden binnen Holland Rijnland.
- Rondvraag en Sluiting
Volgende vergadering van het Algemeen Bestuur 27 oktober 2010