Agenda en stukken van het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte, 13 februari 2008
- Opening en vaststelling van agenda (11:00 - 11:05 uur)
Onderdeel Algemeen
- Vaststelling besluitenlijsten 9 november en 14 december 2007
- Voorstel:
De besluitenlijsten van het PHO Ruimte op 9 november en 14 december 2007 vast te stellen.
- Mededelingen en ingekomen stukkenVoorstel: kennis te nemen van de mededelingen en ingekomen stukken.
- Mededelingen
- Regionale Structuurvisie, stand van zaken
- As Leiden-Katwijk, stand van zaken
- Greenport, stand van zaken
- Zuidvleugel, stand van zaken
- Trappenberg-Kloosterschuur, stand van zaken
- Beleidscommissie wonen
- Wonen, zorg, welzijn; rapport voortgang uitvoering prestatieafspraken
- Ingekomen stukken
- Verzoek om invullen enquête Uitvoering Woningbouw, Provincie Zuid-Holland d.d. 20 december 2007; nr. 07/2825
Onderdeel Milieu, Natuur en landschap
- Regionaal Actieprogramma Luchtkwaliteit Holland Rijnland (11:20 - 11:30 uur)
In december 2006 heeft het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland, met positief advies van het PHO-Ruimte, het Ontwerp Actieprogramma Luchtkwaliteit Holland Rijnland vastgesteld. In de afgelopen periode is dit Ontwerp geactualiseerd en bijgesteld op basis van de nieuwe gegevens en inzichten. Met het vaststellen van dit Actieprogramma neemt de regio Holland Rijnland deel aan het Nationale Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) en voldoet daarmee aan de voorwaarden die door de Minister van VROM aan de toekenning van het inmiddels ontvangen aandeel uit de FES-gelden zijn gesteld.- Voorstel: Het Dagelijks Bestuur te adviseren om het Actieprogramma Luchtkwaliteit Holland Rijnland vast te stellen.
- Omgevingsvisie Externe Veiligheid Holland Rijnland
Het opstellen van een Omgevingsvisie maakt deel uit van het Uitvoeringsprogramma Externe Veiligheid voor Holland Rijnland 2006 - 2010. In deze Omgevingsvisie wordt het ambitieniveau van het externe veiligheidsbeleid voor de komende jaren vastgelegd.- Voorstel:
- Kennis te nemen van de Omgevingsvisie Externe Veiligheid als kader voor de verdere uitwerking van het externe veiligheidsbeleid in de Holland Rijnland gemeenten.
- Kennis te nemen van het feit dat de Omgevingsvisie een doorwerking moet krijgen in gemeentelijke ruimtelijke plannen.
- Kennis te nemen van het voornemen om met de partners Rijnstreekberaad en Midden-Holland tot een gezamenlijke werkagenda voor externe veiligheid te komen voor het gehele gebied van de Veiligheidsregio Hollands Midden.
- Handhaving bestemmingsplan buitengebied
Initiatiefnemers voor dit voorstel zijn de milieuwethouders met een handhavende taak (november 2006), verenigd in het (voormalige) Regionaal Bestuurlijk Handhavingsoverleg (RBHO) milieu. Over het algemeen behoort de handhaving van bestemmingsplannen niet tot de portefeuille van de milieuwethouder, maar worden wel de gevolgen voor het milieu en de veiligheid van het niet handhaven op dit terrein ondervonden. De portefeuillehouder milieu van Holland Rijnland heeft in het PHO Milieu (i.o.) van 21 november 2007 toegezegd te bevorderen dat dit thema onder de aandacht van het PHO Ruimte zal worden gebracht.- Voorstel:
- Kennis te nemen van bijgevoegde rapportages (Notitie daadwerkelijk handhaven gemeente Alkemade en Bestuursrapportage handhaving R.O., gemeente Alkemade)
- In het PHO Ruimte te inventariseren hoe het binnen de gemeenten staat met de handhaving van bestemmingsplannen buitengebied en mogelijkheden en kansen te bespreken om dit thema regionaal op te pakken.
Onderdeel Wonen
- Evaluatie woonruimteverdeling
NB. De stukken voor agendapunt 07a t/m 07c worden nagezonden- Woonruimteverdeling, vergroten slaagkans jonge starters
Het Algemeen Bestuur heeft op 17 december 2007 geconstateerd dat het starterslabel onvoldoende die woningzoekenden bedient die waren beoogd: jongeren die voor het eerst een zelfstandige woning willen betrekken. Het Dagelijks Bestuur is daarom gevraagd op korte termijn maatregelen te nemen om de kansen voor deze groep te verbeteren. - Woonruimteverdeling, onderwerpen waarvoor geen aanpassing in de
huisvestingsverordening nodig zijn
Naar aanleiding van de evaluatie van het woonzicht.nl zijn er diverse vragen en opmerkingen gerezen over de woonruimteverdeling in de regio. Sommige knelpunten kunnen worden opgelost door het aanpassen van de Huisvesingsverordening Holland Rijnland, de modelverordening, de toelichting en/of het convenant. Andere knelpunten vragen om een andere oplossing. Tot slot vragen sommige onderwerpen alleen om een nadere toelichting en wordt geadviseerd de huidige situatie te handhaven. Bij dit agendapunt wordt een overzicht gegeven van de onderwerpen die aan de orde gesteld zijn door de VWHR, het PHO Ruimte en het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland.
In dit agendapunt wordt dus niet ingegaan op wijzigingen in de Huisvestingsverordening, modelverordening, toelichting of convenant. Daarvoor wordt verwezen naar het volgende punt. - Woonruimteverdeling; aanzet tot wijziging van de regionale
Huisvestingsverordening Holland Rijnland, de modelverordening, de
toelichting en het convenant
De effecten van het regionale woonruimtebeleid en de uitvoering daarvan zijn een jaar na invoering door RIGO geanalyseerd. Er zijn na de invoering tussentijds ook beleidsregels vastgesteld. De rapportage van RIGO, de bespreking in het portefeuillehoudersoverleg Ruimte op 14 december 2007 (waaronder de brief van de VWHR aan het PHO), de bespreking in het Algemeen Bestuur op 19 december 2007, het jaarverslag van de regionale bezwaarschriftencommissie en de eerdere beleidsregels vormen de grondslag voor de voorliggende wijzigingsvoorstellen van de huisvestingsverordening.
In dit voorstel wordt dus niet ingegaan op wijzigingen in de uitvoering (communicatie) of ideeën die niet tot een wijzigingsvoorstel van de verordening leiden. Daarvoor wordt verwezen naar het voorgaande punt.
- Verantwoording lokaal maatwerk 2007
Regiogemeenten mogen, in beperkte mate en onder voorwaarden, regionale en lokale bindingseisen stellen bij de verdeling van sociale sectorwoningen. Gedeputeerde Staten hebben daarvoor jaarlijkse toestemming gegeven onder voorwaarde van verantwoording achteraf. (Namens) de portefeuillehouder Wonen van de regio en die van Katwijk, Noordwijk en Noordwijkerhout wordt mondeling verslag gedaan/doen verslag van de (effecten van) regionale en lokale bindingseisen in de regio en de betreffende gemeenten in 2007. De drie betreffende gemeenten hebben een eigen bevoegdheid om bindingseisen te mogen stellen.- Voorstel:
- Kennis te nemen van het DB voorstel inzake 'verzoek aan provincie voor specifieke toewijzing woonruimteverdeling' en de concept brief aan Gedeputeerde Staten;
- DB voorstel wordt nagezonden
- Kennis te nemen van de brief van de gemeente Lisse over lokaal maatwerk in Noordwijkerhout;
- Kennis te nemen van de reactie van de gemeente Noordwijkerhout op de brief van Lisse;
- Meningsvormende discussie over de toepassing van bindingseisen naar aanleiding van de mondelinge toelichting van de portefeuillehouders.
- Monitoring woningbouw in het kader van BLS (14:20 - 14:30 uur)
In het AB van oktober 2007 is het protocol innen en herverdelen van door de provincie ontvangen BLS-subsidies vastgesteld. Ten behoeve hiervan is het noodzakelijk om de gerealiseerde woningbouw in de gemeenten te monitoren.- Voorstel:
- Kennis te nemen van de stand van zaken
- Kennis te nemen van de mondelinge terugkoppeling van het overleg met gedeputeerde Manita Koop over de mogelijkheid om de BLS gelden rechtstreeks aan de gemeenten uit te betalen.
Onderdeel Ruimtelijke Ordening
- Verstedelijkingsstrategie Zuidvleugel
Tijdens de Zuidvleugelconferentie op 6 december 2007 in Leiden is het concept van de verstedelijkingsstrategie voor de Zuidvleugel gepresenteerd. Op verzoek van de voorzitter van de Stuurgroep verstedelijkingsstrategie, mevrouw M. Koop, is op 17 januari 2008 door het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland een voorlopige reactie gestuurd op de genoemde verstedelijkingsstrategie. Dit is gebeurd als input bij de voorlopige vaststelling van het document door het Bestuurlijk Platform Zuidvleugel op 21 januari jl. Nadat alle partners in de Zuidvleugel hun definitieve standpunt kenbaar hebben gemaakt, zal het Bestuurlijk Platform Zuidvleugel naar verwachting de verstedelijkingsstrategie in april 2008 definitief vaststellen.- Voorstel:
- Het Dagelijks Bestuur te adviseren in te stemmen met de verstedelijkingsstrategie voor de Zuidvleugel.
- In te stemmen met de inhoud van de brief aan mevrouw M. Koop, die eerder is verstuurd als voorlopige reactie op de verstedelijkingsstrategie.
Onderdeel Algemeen
- Rondvraag
- Sluiting
De volgende reguliere vergadering van het PHO Ruimte is op 14 mei te Noordwijk